施工企业内部会计控制的探究

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1、施工企业内部会计控制的探究王晓永/冀中能源邢台矿业集团工程有限公司【摘要】木文对我国施工企业内部会计控制存在的问题的分析,提出了具体的防治措施，对企业内鄯会计控制的建立和完善具有一定的借鉴意义。【关键词】内部控制；规范；会计控制；对策所谓内部会计控制，是指企业为了保护自身的资产安全，提高企业会计信息质量，确保企业经营方针的充分贯彻，降低企业经营风险，提高企业经营管理效率，并最终实现企业经营目标的一系列方法、措施和规章制度。在我国当前的建筑施工市场中，企业竞争非常激烈，导致企业的生存环境逐步恶化。施工企业只有通过实施内部会计控制，提高自身的经营管理水平，才能有效地

2、规避企业资金风险，提升企业效益。可以说，内部会计控制已经成为施工企业应对当前激烈的市场竞争，提升自己的综合实力的关键措施。一、建立和完善内部会计控制的必要性（一）建立和完善内部会计控制是提高企业经济效益的客观需要。对于所有者来说，其最关心的是其投入资木的安全性和收益性，即实现资木保值、增值的目标，而这一目标的实现必须有有效的内部会计控制制度作保障。对于经营者而言，内部会计控制制度也是其履行受托经济责任，实现企业目标的重要保证。通过建立健全有效的内部会计控制制度能够协调所有者和经营者之间的利益冲突，使双方建立起相互信任的关系，既能够规范经营者的行为，也能够促使所有

3、者建立一种科学合理的激励与约束机制，以调动经营者管理好企业、赚取利润的积极性，从而促使现代企业平衡、稳定、协调地发展。（二）建立和完善内部会计控制是落实《会计法》等相关法律法规的必然要求。为进一步规范企业的会计核算行为和相关信息的披露，加强企业的会计控制，提高会计信息的相关性和可靠性，我国已相继颁布和实施了有关的会计行政法规、企业会计制度和企业会计准则，正在实施的新的《会计法》明确要求各单位必须加强内部会计控制，建立健全内部会计控制制度，以保证会计信息的真实性与合法性。可见，建立和实施有效的内部会计控制制度也是贯彻落实《会计法》等相关法律法规的必然要求。（三）建

4、立和完善内部会计控制是参与国际竞争的迫切需要。随着社会生产力的发展和科学技术的进步，信息技术高度发展，全球经济一体化的进程加速，我国企业面临来自外部世界特别是跨国公司的激烈竞争，这一经济现实迫切要求企业必须尽快建立健全有效的内部会计控制制度，提高经营管理的效率和效果，以便在激烈的国际竞争中立于不败之地，并与国际惯例接轨。因此，从长远发展来看，建立内部会计控制制度也是一种必然选择。二、我国企业内部会计控制存在的问题一是会计制度执行不力。相当多的单位缺乏最基本的内部会计制度，把执行业务规章制度完全等同于加强内部会计控制制度，内部会计岗位之间及内部会计业务相关岗位之间

5、缺乏牵制及约束机制，奋章不循和无章可循的现象也较为突出。二是受制于制度建立的成本效益。内部会计控制制度的建立与实施，应视各单位的具体情况而定，必须考虑控制成本因素，不能为了追求控制的严密性而不顾控制成本。三是权力过分集中，受不到监督制约。发生重大经济舞弊案件的施工企业,基本上是由于施工企业授权无度,权力过大，且控制不力产生的恶果。四是会计行为失当，信息失真。其一是受管理层越权的限制。这主要有以下三个方面的原因：首先，施工企业缺乏一套与行业实际相契合的完整具体、操作性和适用性较强的内部会计控制制度。因此，施工企业在制定单位内控制度的过程中无章可循。其次，施工企业一

6、般只针对会计业务活动进行内控,而对预、决算、项0评审等涉及单位经营方针、B标规划等重大事项却缺乏内控。三是有些单位现存的内控制度不够合理，可操作性差，有的以财务制度替代，导致内部会计控制制度在实际运行中不能完全落实。三、完善企业内部会计控制的具体对策结合施工企业的内部会计控制存在的问题及原因，提出建立和完善当前施工企业内部会计控制的对策：提高会计人员素质，加强企业环境建设，加强系统的风险评估，加强信息的沟通和实施有效的监督等。会计人员素质是加强内部会计控制的关键。企业要通过科学合理的聘用、培训、轮岗、考核、奖励、晋升、淘汰等办法，提高财会人员整体素质。不仅要定期

7、进行业务培训，不断提升业务水平，更要注意其职业道德及法制观念的培养。要建立考核、奖励、晋升、淘汰机制，定期对会计人员进行业缋、道德品质、思想操守等综合考核，奖优罚劣，充分激发会计人员的积极性和责任感。完善公司治理结构，创造良好的控制环境。按照现代企业制度，建立完善的公司治理结构。现代企业制度的建立，应按照《公司法》等有关规定和“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的原则进行。树立风险意识，针对各个风险控制点，建立奋效的风险管理系统，通过风险预警、风险识别、风险评估、风险分析、风险报告等措施，对财务风险和经营风险进行全面防范和控制。严格控制信息系统的流程，传递

8、真实可靠的信息、准确完整