区域化：全球化的阻力

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1、区域化：全球化的阻力据不完全统计，从20世纪50年代开始的区域化热潮到20世纪的最后10年达到了一个新的高潮。到20世纪末，全球共有各种区域性政治、经济或政治经济合二为一的组织近200个，仅在ahan)于20世纪初提出，他强调海权对国际政治的影响，认为谁能控制海洋，谁就能成为世界强国，而控制海洋的关键在于对世界重要海道和海峡的控制。陆权论，主要由被誉为地缘政治理论鼻祖的英国地理学家哈尔福德·麦金德(HalfordMackinder)提出，他认为随着陆上交通工具的发展，欧亚大陆的心脏地带成为最重要的战略地区，他的理论对世界政治的影响很大。到“二战

2、”末期，美国学者尼古拉斯·斯皮克曼(NicolasSpykman)强调边缘地带的重要性，提出陆缘说，为陆权论中的另一派地缘政治理论。空权论，20世纪50年代由美国学者塞维尔斯基(AlexanderdeSeversky)提出，他根据空军在战略中的重要作用和美、苏空军控制范围重叠的地区，提出北极地区对美国争夺制空权十分重要的观点（叶自成，1998）。）等主要观点（叶自成，1998）。1973年美国地缘政治学家Cohen提出了地缘政治学战略模型，将世界分为海洋贸易区和欧亚大陆区两个地缘战略区，他“反对没有任何回旋余地的僵硬的两极对立模式，认为地区化的

3、趋势对于世界的稳定来说是一种值得庆幸的趋势”，并认为全球将出现四大实力中心：美国、欧洲沿海国家、前苏联和中国。客观上讲，地理邻近也有利于促进区域经济一体化。地理相邻，除了贸易和产品供求关系上容易出现相互依赖外，还能节省交易成本，扩大在服务、资本、人员方面的交流。地理相邻的国家和地区往往具有相同或相近的文化、宗教、教育等背景，有利于区域政治、经济一体化的深入发展。目前，地缘政治理论仍然是各国政府制定国防和外交等政策的一项重要依据。过去人们更多地从历史、政治、军事等方面考虑，冷战结束后，地缘政治理论对经济、社会等方面的分析日益受到人们的重视。可见，

4、区域化的产生与地缘政治有密切联系。总体来说，产生区域化的直接导因并不是合作而是对抗，区域化所强调的合作仅仅是指内部合作。（三）区域性组织建立的目的：与外部竞争分析20世纪60年代开始的西欧政治一体化到70年代开始向经济一体化转变的过程，我们可以发现反映区域性经济组织形成与发展的另一个重要动因——外部竞争。“二战”结束后，西欧各国一度依赖于美国的经济支持，但这种支持并不是毫无条件和毫无政治要求的。20世纪60年代后，西欧各国经济逐步得到恢复，它们在政治、经济上渴求独立的愿望已经非常明显，而日本经济的快速崛起则是从外部进一步刺激了西欧各国加快经济合

5、作的进程。为了在国际竞争中获得与美国、日本等国家同等的地位，西欧各国从60年代初期就开始寻求在政治、经济等诸多方面进行合作的途径。80年代以来，主要经济大国的经济实力对比再度发生较大变化，特别是日本经济的快速崛起，迫使一些经济大国为了保障自我利益、防止优势丧失，纷纷寻求区域集团的保护，而更多的发展中国家出于对不平等国际分工和日益加剧的经济不平衡的不满，也不得不寻求区域经济一体化的保护。1989年欧共体首脑马德里会议决定采用《德洛尔报告》，即分三个阶段实施欧洲经济和货币联盟。此报告被视为单一货币建设的真正起步，其目标是于1999年1月1日开始建立

6、欧洲中央银行体系，实现不可逆转的固定汇率制，引入欧洲单一货币。1997年10月2日欧盟15国外长签署了《阿姆斯特丹条约》，清除了启动欧元的最后障碍，为欧元稳定提供了法律保障（人民网，2000a）。欧共体的崛起，加之战后日本经济的飞速发展，使美国感受到了威胁。国际经济地位的相对下降，使美国日益感到在关贸总协定范围内对多边贸易谈判发挥有效的协调作用越来越难，于是美国把目光转向临近的加拿大和墨西哥。加拿大、墨西哥则希望本国商品更多地打入美国市场，吸引更多的美国投资，与美国的结盟将更有利于经济的发展。于是，1992年美国、加拿大与墨西哥签署了《北美自由

7、贸易协定》，建立自由贸易区，并由此开创了经济发展水平存在较大差异国家组建区域经济组织的先河。尽管在1967年8月8日泰国、菲律宾、印度尼西亚、马来西亚和新加坡等五国外长发表了《东南亚国家联盟成立宣言》，宣告了东南亚国家联盟（简称“东盟”）的成立，但东盟的真正发展和壮大却是在80年代后，文莱、越南、老挝和缅甸先后加入东盟，1999年10月柬埔寨加入，至此，“东盟十国”的架构才真正形成。1997年东南亚金融危机后，东盟内部出现了前所未有的协调和团结。处于美国、日本和中国等经济大国的激烈市场竞争旋涡的中心，东盟各国已经明显感到只有联合和团结，才能维护

8、本地区的利益。二、区域化协调与壁垒效应广义上讲，区域化的协调机制主要由两个部分组成：其一是区域内部的协调，其二是与区域外的协调。由于区域化的重点在于内