上海市水务局解放思想更新观念立足当前加快发展

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1、上海市水务局解放思想更新观念立足当前加快发展

2、第1内容显示中　世纪之交，上海进入一个崭新的发展阶段，解决好水的问题是保障和促进上海21世纪社会经济可持续发展的必然要求。组建上海市水务局，是市委、市府把握全局、立足长远作出的重大决策，建立了符合上海实际、具有时代特征和大都市特色的水资源统一管理新体制。水务行业关系到上海的防汛安全、资源可持续开发利用和生态环境建设，涉及各行各业，关系千家万户，具有社会性、公益性、系统性、专业性强的行业特点。面向新世纪，水务规划计划工作要进一步解放思想，更新观念，从上海经济社会发展和城市建设管理的大局出发，立足

3、城乡水务一体化，从安全、资源、环境协调发展的高度，做好各项工作，为上海市水务事业的发展创造条件。一、“九五”发展回顾水利、供水和排水是城乡基础设施的重要组成部分。改革开放特别是进入九十年代以来，本市水利、供水、排水三个行业在市委、市政府的正确领导下，在水利部和中央有关部委的大力支持下，以本市社会经济发展规划和城市总体规划为指导，建设了一大批水利、供水、排水骨干项目，使本市城市基础设施取得了长足的发展。“九五”期间，累计完成投资189.6亿元。其中：水利60.6亿元，供水53亿元，排水76亿元。（一）“九五”水利建设（1）防洪除涝工程。“九

4、五”期间实施了海塘达标工程、治太工程、市区防汛墙加固工程、西部防洪除涝配套工程和张家塘泵闸工程等，提高了本市防洪除涝能力，并在抵御9711号台风和99梅雨中发挥了重要作用，防洪除涝减灾效益十分显著。（2）水环境建设。“九五”期间实施了苏州河环境综合整治、浦东张家浜河道整治和龙华港水系整治等工程；进行了苏州河水系、浦东片水系、嘉宝北片、淀南片和青松地区的调水工作，一定程度上改善了地区的水环境质量。（3）农村水利。“九五”期间，重点提高了36个市级现代农业示范区和402个区县级丰产片（总面积达22.5万亩）和8万亩蔬菜地的灌排能力，并发展喷灌

5、面积8.7万亩，为市郊“米袋子”、“菜篮子”工程作出了贡献。（4）滩涂资源开发利用。“九五”期间共完成15.4万亩的土地圈围任务，促淤15.7万亩，增加了本市的土地资源。（二）“九五”供水建设（1）供水能力。到1999年底，全市供水能力达1048万m3/d，其中：中心城供水能力达720万m3/d，年平均增长率6.63%；郊区（县）供水能力达150万m3/d，年增长率6.2%；乡镇供水能力达178万m3/d，年平均增长率4.8%。郊区自来水普及率达到了99.9%。（2）原水供应。“九五”期间，城市原水供应完成了90万m3/d的长江引水二期工

6、程和500万m3/d的黄浦江引水二期工程；郊区（县）兴建了累计能力为60万m3/d的原水工程。提高了城市和郊区（县）原水供水水质，改善了本市投资环境。（3）节约用水。至1999年，年节水量为21525万m3；工业用水重复利用率指标达到78.6%，“九五”期间平均每年提高0.83%；计划用水率达到95%，“九五”期间递增了18.2%；工业万元产值耗水量为34.1m3/万元，比“八五”期末减少14.8m3/万元；地下水年开采量控制在10445万m3，年回灌量达到1505万m3。（三）“九五”排水建设（1）城市排水。到“九五”期末，城市公共防汛

7、设施泵排能力达到1720m3/s，比“八五”期末1024m3/s增长68%，总服务面积达420km2。除23个排水系统、46km2服务面积为半年一遇的降雨标准外，其余城市排水能力普遍达到了一年一遇的降雨强度标准。（2）城市治污。到“九五”期末，本市污水治理能力达到了550万m3/d，比“八五”期末340万m3/d增长62%，对遏制本市城市水环境恶化起到重要作用。水利和供水、排水行业在“九五”期间取得了较大成就，既为前五年上海国民经济和社会发展作出了贡献，也为“十五”时期水务事业的发展打下了较好的基础。二、水务“十五”计划概况上海是人口密集

8、、产业集中、资源匮乏的国际性大都市，“十五”期间上海将以提高城市综合竞争力为主线，加快推进国际化、市场化、信息化、法制化，到2010年初步建成国际经济、金融、贸易中心，基本确立上海国际经济中心城市地位的战略目标。高起点、高标准编制好水务“十五”计划，是市水务局组建后的一项主要工作。为此，市水务局领导亲自挂帅，组织了各方面的力量，在原有水利、供水、排水“十五”计划的基础上，按照安全、资源、环境协调发展的要求，围绕全市国民经济和社会发展的总体需求，编制上报了水务“十五”计划。概况如下：（一）指导思想和原则以中央十五届五中全会和市委七届七次全会

9、精神为指导，紧紧围绕增强城市综合竞争力这一主线，充分发挥上海水系发达的资源优势和水务一体的体制优势，按照“优化结构、突出重点、创新求变、加快发展”的总体设想，牢固树立“安全、资源、环境”三位一