浅谈高校校园卡财务管理存在的问题与对策

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1、浅谈高校校园卡财务管理存在的问题与对策许勇摘要：高校校园卡是当前高校数字校园的重要组成部分，也是数字校园的标志性工程和前导性工程，而高校校园卡的管理又是以校园卡的财务管理为核心的，高校校园卡的财务管理也成为高校财务管理新的组成部分。本文剖析了当前高校校园卡财务管理存在的问题，并就问题提出了相应的解决对策。..关键词：高校校园卡；财务管理；问题；完善；对策高校校园卡系统在学校内也称为校园一卡通，是数字校园的有机组成部分。校园卡是将广大师生员工与数字校园有机连接在一起的最有效的媒介，实现了“一卡在手，走遍校园”，校园卡是校园数字化的重要标志之一。当前校园卡系统是架构在校园网上，以IC卡与银行卡相

2、结合的复合卡，综合提供身份识别与电子支付服务的系统平台，以及架构在此平台上的各种信息化应用系统。校园卡实现了校外金融卡的全部功能和校内刷卡付费及校内无现金消费，并可实现校内信息共享和身份识别等功能。校园卡在高校广泛应用就需要对校园卡进行管理，而校园卡的管理是以校园卡的财务管理为核心的，文章拟从当前高校校园卡使用现状分析高校校园卡财务管理存在的问题与应对措施。一、当前高校校园卡财务管理存在的问题（一）校园卡功能不够全面，制约财务管理效率校园卡的功能可以概括为三大类:一是校内刷卡消费功能、二是身份识别功能、三是金融卡功能。当前各地从事校园卡系统开发的开发商多达近百家，其中大多数开发商是个人独资的

3、中小企业，由于校园卡系统软件开发设计方面的局限性和研发投入资金及人员等方面的限制，使得许多校园卡系统开发商只追求短期效益和眼前利益，把校园卡的功能局限于只有几种刷卡消费功能的“校园一卡通”。又因为维护及时方便等方面的原因，使得有相当一部分高校选择使用当地校园卡系统软件开发商开发的校园卡系统，这就客观上造成了当前校园卡系统普遍存在功能上不全面的问题，由于校园卡系统软件功能不够全面,也就制约了校园卡财务管理的效率。（二）校园卡的安全性存在问题影响校园卡财务管理当前校园卡系统安全性存在三个方面的问题：（1）在校园卡网络安全管理方面。当前校园卡网络系统多为windows系统支持的网络，在当前计算机木

4、马和病毒已多达几万种以及网络黑客攻击等，它们都对网络系统安全构成极大的威胁，因此网络的安全性也是校园卡应用中要解决的问题。（2）在校园卡数据传输与存储安全管理方面。校园卡自身上存在当多台消费机同时刷卡消费时，当出现数据量、存储量过大和传输不同步等情况时，会出现数据处理的瓶颈问题。（3）在个人使用校园卡的安全管理方面。当前校园卡校内刷卡消费大多没有采用密码管理，这在方便了师生刷卡使用的同时，也存在安全方面先天性的不足，从而造成校园卡丢失后会有被盗刷的情况，从而也增加了校园卡资金财务管理的难度。（三）校园卡资金的财务管理存在几个问题1.校园卡资金的会计处理不统一，不便于财务管理。当前高校会计执行

5、的是《高等学校财务制度》和《高等学校会计制度》，而高校后勤又大多实行企业化管理，高校校园卡的财务核算是由各高校自行建账的，存在是选择事业会计准则还是选择企业会计准则处理账务，这就造成高校校园卡的会计处理也是不统一的，同时也存在校园卡资金是否独立核算的问题，这也增加了财务管理难度。2.终端机的脱机操作给资金财务管理带来风险。校园卡系统设计上允许终端机脱机操作，在停电和网络断开的情况下仍可脱机使用方便了刷卡消费。但由于终端消费机和出纳机脱机操作应用，致使消费和存款数据不能及时上传，同时也造成挂失名单不能下传到各终端POS机和出纳机，并存在数据丢失的风险，这就给资金的财务管理带来风险。3.终端机刷

6、卡数据丢失或数据上传故障威胁资金的财务管理。当终端消费机出现故障不能及时上传数据或因故障导致消费机刷卡数据丢失的情况，无法通过核对校园卡的资金结余情况和财务核算的结余情况及时发现问题，这也给校园卡资金的财务管理提出了难题。4.校园卡资金透支消费成为财务管理的难题。由于校园卡系统设计方面存在缺陷和漏洞，使得校园卡在刷卡消费过程中会出现透支消费情况，即当校园卡卡内数据库金额大于系统数据库金额时，刷卡产生的透支消费数据会被当做正常消费数据上传到系统数据库中，从而造成个人校园卡余额出现负数情况，这也给校园卡的资金管理带来挑战。（四）校园卡财务管理制度急需制定和规范当前校园卡已在全国高校广泛应用，但高

7、校校园卡的财务管理制度还停留在各高校根据自身情况自由制定的阶段，其中最主要原因是当前高校的主管部门教育部和相关管理部门没有出台校园卡管理制度。这也就造成高校在制定校园卡财务管理制度时还没有统一的校园卡管理制度作为制定依据。而原有的高等学校财务制度在当前以计算机为新媒体的校园卡财务管理方面也存在空白，这都客观上要求高校校园卡财务管理制度急需制定和规范。二、完善高校校园卡财务管理的相应解决对策（一）完善校园卡功能