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时间:2018-11-11
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1、浅谈大型企业税收专业化管理的思考和探索 中图分类号:F812.42文献标识码:A:1001-828X(2015)010-000-01 前言 大型企业是国民经济的重要经济支柱,是我国税收的主要。随着市场经济体制的转型,大型企业的组织结构日趋复杂,电子化的程度越来越高。在市场经济的驱动下,依照科学发展的指引,在保证税收科学、精细管理的基础上,根据大企业自身特点和发展规律,对大企业实行专业化管理已成我国经济发展的必由之路。 一、大型企业税收专业化管理现状 当前,我国大型企业税收专业化管理还处在初级阶段,还存在明显不
2、足。主要表现在一下方面: (一)我国税收专业化管理的缺少方向性,税收专业化管理模式没有得到统一,影响了大企业税收专业化管理进程; (二)我国大企业税收专业化管理体系不完善,缺少统一的制度规范,各基层税收专业化管理强调突出地域特色,没有达成共识,各地大型企业色税收专业化管理之间的发成程度存在差距,管理形式惯用税后管理,缺乏对税前的掌控; (三)在税收风险方面的管理上,依靠企业自身税收风险控制制度是不完善的,并且尚未在全国范围内普及,很多大企业的税收管理部门没有确立一套行之有效的税收风险管理系统; (四)在当前信息
3、技术飞速发展的前提下,税收专业化管理落后于时代的步伐,未能将先进的信息技术加以应用和共享,信息沟通渠道有待完善,税收机构与大企业的信息管理平台不对称,主要表现在税收机构与大企业之间的沟通不、各级税收机构之间的缺少信息沟通; (五)就大型企业税收专业化管理的设计安排上,我国目前进入了人才瓶颈时期,税务机构缺少专业性的管理人才,税务管理队伍建设有待加强。 二、大型企业税收专业化管理的改进措施 (一)转换思维方式,明确管理发展方向 大企业具有更强大的社会影响力,对其管理应该区别于小企业。应该打破传统管理模式,建立针对
4、性更强的税收管理机构,将专业化的思想融入到税务管理当中,明确大企业专业化管理的前进方向,将纳税人作为核心,为税收管理提供转专业指导。我国目前的税收管理专业化主要体现在分税种、分纳税人类别、分征管功能上。针对纳税人类别的税收管理专业化管理较为简单,在今后的发展历程中,应该不断开发细化。 (二)制定业税收专业化管理体系 在大型企业税收管理进程中要努力打造专业化的管理体系。目前我国的大型企业税收与国际化进程中,因此必须努力探索,借鉴国际上的先进经验,与世界相接轨,在大企业税收的专业化管理的初级阶段体现中国特色。制定大企业
5、税收专业化管理体系时,不断总结发展道路中的遇到的实际情况,家里分析和探究,力争形成一个符合当今时代潮流的科学的税收专业化管理体系。 (三)完善税收专业化管理机构 目前,我国的税收工作重点放在了重点纳税管理和大企业税收管理,而这二者在某种程度上存在交集,容易导致重复工作,税收机构管理的浪费,不利于企业税收资源的征收。因此,必须完善我国大型企业税收专业化的管理,使重点纳税管理机构与大企业税收管理机构与地方具体特点相结合,建立科学合理的大企业税收专业化管理机构,处理好各级税收管理机构之间的关系。 (四)优化税收专业化管
6、理职能 优化大企业税收管理专业化管理职能也是税收管理机构的工作重点。将税收管理机构的工作重心前移,不但是税收管理,更注重税前的控制和管理,重视税前的宣传教育,积极引导;将侧重管理的传统模式转变成以纳税人为中心,更加突出税收管理的服务意识;将涉及到专业化管理的事物,不同层级的税收管理机构之间,进行科学划分,合理优化,促进其工作职能的转变。 (五)强化税收专业化管理的人才队伍建设 优秀的税收管理人才是税收管理机构的中坚力量。要加强税收管理机构的队伍建设,吸纳优秀的管理人才,制定合理的人才选用制度,制定税收管理人才的长
7、期发展规划。优化现有管理队伍的配置与组合,招收相应的会计师、审计师和经济师等专业型人才,培养专家型骨干型人才,形成专业性强、类别丰富、后备力量充足的专业化管理队伍。为了激励人才的提高和发展完善,定期开展培训,而后进行考核,建立管理人才绩效考评机制,采取物质奖励和精神激励相结合的办法,促进管理人才的成长。促进机构内部与外部的人才沟通交流,开展交流研讨会,相互借鉴学习,吸收经验,促进税收专业化在管理队伍的素质不断提升。为大企业税收专业化管理提供强有力的保障。 (六)增强风险意识,建立信息技术共享机制 在信息化的发展时代
8、,大企业税收的专业化管理必须要与信息技术相结合。要把将企业作为风险管理的着眼点,引导实行科学的纳税风险管理制度,建立信息预警机制,增加对大企业税收的掌控能力。通过建立一个科学、统一且稳定的大企业信息管理平台,提升信息的获取及分析能力,发展专业化管理技术途径,使之与大企业税收专业化管理相吻合,建立相关的资源信息数据库。 三、结语
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