欧盟两指令对我国机电产品出口的影响

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1、欧盟两指令对我国机电产品出口的影响　　摘要：介绍了WEEE和ROHS指令，在分析其对中国机电产品影响的基础上，提出一些拙见。　　关键词：WEEE；ROHS；应对措施　　　　2003年，欧盟公布了(关于报废电子电气设备指令)(WEEE指令)和(关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令)(ROHS指令)。前一指令要求今后在欧盟市场上流通的电器生产商(包括进口商和经销商)，必须承担支付报废产品回收费用，并就报废电子设备的回收和处理做出一些特殊规定;后一指令要求在电气电子设备中限制使用含铅、汞、镉等6种有害物质，指明企业应开发应用符

2、合标准的环保材料。欧盟已于2005年8月13日正式实施WEEE指令，2006年7月1日正式实施ROHS指令。　　1WEEE和ROHs介绍　　　　（1）WEEE指令全称为电子电气产品废弃物指令(Directive2002/96/EC)。该指令适用于以下十大电子电气产品分类，其核心为3R(Reuse，Recycling和Recovery)针，即对电子电气产品废弃物的再利用，循环使用和回收利用的方针，WEEE指令的主要内容包括要求电子电气产品生产者必须担负下列责任：①对于产品生命周期中的最终阶段应负有回收、再生或弃置的责任；②须采用最

3、有效的处理、回收和循环再造技术，个别或集体设立处理电子电气产品废弃物的系统；③须担负收集、处理、回收废料及妥善处理私人用户电子电气产品废弃物的费用；④电子电气产品在推出市场时就须提供保证，并承担处理废弃物的相关费用。　　（2）ROHs指令是欧盟于2003年1月27日正式发布的《关于在电子电气设备中限制使用某些有害物质指令》的简称，它要求2006年7月1日以后，投放欧盟市场的电子电气设备中的铅、汞、锡、六价铬、聚澳联苯和聚澳联苯醚等六种有害物质含量不得超过规定限量。　　　　2两指令对我国机电产品出口的影响　　　　虽然这两项指令不

4、是只针对中国企业，对欧盟本地的企业也会产生生巨大的影响，但是，因为中国产品长期以来一直在价格方而占据优势，在环保方而尚有欠缺，因此，这对中国企业产生的冲击会更大，尤其是机电类产品。　　由以上数据可以看出，欧盟是我国机电产品的重要出口市场。2001年我国对欧盟机电产品出口197.8亿美元，占对欧盟出口总额的51.8%，占我出口机电产品的18.8%;至2004年我对欧盟机电产品出口684.2亿美元；占对欧盟出口总额的63.8%，占我出口机电产品的21.2%;2005年1月-9月份，我对欧盟出口机电产品628亿美元，同比增长33.4%，占

5、对欧盟出口总额的比重为60.7%，占机电产品出口的份额为21%。由此可见，欧盟市场对我国机电产品出口十分重要，一旦我国企业无法适应新实施的指令，其造成的贸易萎缩会对我国机电产品出口产生非常严重的负而影响。造成的贸易萎缩会对我国机电产品出口产生非常严重的负面影响。有数据显示，在2006年8月ROSH指令实施的第一个月，我国的机电产品已受到了显著的影响。据统计，仅在上海2006年前七个月机电产品对欧盟的出口额为189.8亿美元，其中，7月的出口额为25亿美元，比2006年上半年月平均出口额下降8.8%，增幅比上月回落4.8个百分点。　

6、　　欧盟两项指令对我国企业有以下一些影响：　　（1）整个产业链将可能因此重新进行整合。　　总体上讲，RoHS指令对电子电器产品生产供应链中的任何一环都将产生影响，包括电子电器设备原材料供应商、零部件供应商、生产商等。但对每一环的影响根据不同的行业以及产品所在的市场将有所不同，同样具体有多少成本能够转移到消费者身上，也和不同的行业和产品有关。一些不能满足欧盟两个指令要求的生产商、零配件供应商以及原材料供应商，将可能失去市场，逐渐被激烈的竞争所淘汰。尤其是当欧盟以外的其他国家和地区也有可能出台类似的政策，这些企业的生存将受到极大的

7、挑战。　　（2）出口欧盟成本大大增加。　　RoHS指令给中国机电企业最直接的影响就是出口欧盟成本大大增加，中国企业的制造成本优势将逐渐失去。成本增加主要体现在以下几方面：①固定设备投资，如更换或改焊接仪以及其他相关设备。②研发投资，开发、测试以及并达到预期质量的替代物质和产品。③运行成本的增加，替代原材料本身比较贵，如无铅焊锡包括金银等贵重金属等；替代工艺可能能耗增加，如无铅焊接、铬钝化过程等过程；替代工艺使用的原材料用量增加，或由于技术不够成熟或技术本身特点，浪费比较多，如无错焊接过程的效率降低，产量降低，并且浪费比较多；检测

8、费用的增加，如中国赛宝实验室环境工程研究中心可以提供相关的检测服务，但要一定的费用。　　（3）可能面对新的技术垄断和知识产权问题。　　由于欧洲和美国、日本等一些发达国家或者国际型大企业早已展开替代物质和技术的研究或者已经掌握或在使