昆明市环保产业发展规划（2016~2017年）.doc

《昆明市环保产业发展规划（2016~2017年）.doc》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、昆明市环保产业发展规划（2011～2015年）（评审稿听证稿）昆明市环境保护局2010年8月-3--3-前言环保产业是环境保护的重要物质基础和技术保障，是未来经济发展中最具潜力的新的经济增长点之一，是蓬勃兴起的朝阳产业。环保产业与装备制造、生态保护、资源保护与再利用、洁净产品、技术开发与服务等多个产业关联密切，是产业关联度高、渗透力强、包容性强、高增长、高就业、技术密集的产业，以其鲜明的时代性和分布的广泛性代表了21世纪产业演进的趋势和方向。随着近年国际金融危机的蔓延和国际上对气候变化问题的关注，环保产业、绿色经济、

2、低碳经济已经成为世界主要经济体和国际贸易体系应对金融危机，撬动经济复苏，争夺未来发展主动权的新热点。发展环保产业对实现我国经济和社会发展战略目标，促进经济和社会可持续发展具有十分重要的意义。党的十七大明确提出，把建设生态文明作为全面建设小康社会奋斗目标的新要求，努力形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，充分发挥环保产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中的重要作用。《国家环境保护“十一五”规划》中明确指出：“中国将培育一批具有自主品牌、核心技术能力强、市场占有率高、能够提供较多就业机会的

3、优势企业和企业集团，使环保产业成为国民经济的新兴支柱产业。”发展环保产业，是落实科学发展观，转变发展方式、抢占经济发展的制高点、培育新的增长极、实现新一轮经济繁荣的重要途径。云南省委省政府高度重视环保产业的发展，《中共云南省委、云南省人民政府关于加强生态文明建设的决定》（2009年3月）中明确提出“……，加快发展环保产业，积极发展环保装备制造业和环保服务业，……”。秦光荣省长在2009年4月举行的澳门国际环保合作发展论坛上指出：“当前昆明市-3-把培育和发展环保产业作为应对国际金融危机的重要手段，也是发展绿色环保产业

4、的大好时机，……，专门研究并制定具体的扶持政策，帮助环保产业做大做强，争取将其打造成云南经济又好又快发展新的增长点”。昆明市是云南省环保产业发展规模最大的城市，经过多年的发展，目前已具备了一定的规模，但产业规模总体偏小，自主创新能力较低，不能完全适应经济发展与环境保护的需要。随着滇池综合治理力度的加大，节能减排工作的不断推进，“七彩云南环保行动”的全面实施，“创模”、“创生态市”工作的开展，将进一步拉动环保产业的市场需求，为昆明市环保产业的发展提供了广阔的市场空间。为促进昆明市环保产业的发展，提高环境保护的支持能力，

5、落实省委省政府关于关于加快发展环保产业的精神和2009年昆明市市委书记仇和、副市长王道兴要求的“抓紧编制昆明市环保产业发展‘十二五’规划”的重要批示，由昆明市环境保护局组织编制了《昆明市环保产业发展规划（2011~2015年）》（以下简称《规划》）。本《规划》在分析昆明市目前环保产业现状和发展趋势的基础上，根据昆明市环境保护和生态建设的要求，提出了“十二五”期间昆明市环保产业发展的目标与任务，是指导昆明市环保产业发展的重要依据。-3-目录1总论-1-1.1环保产业的概念与范围-1-1.2国内外环保产业的发展趋势-2-

6、1.2.1世界环保产业发展的新态势-2-1.2.2中国环保产业逐渐发展壮大-4-1.2.3云南省将大力发展环保产业-7-1.2.4昆明市将加大环保产业的发展-8-1.3规划年限及依据-9-1.3.1规划年限及范围-9-1.3.2规划依据-10-1.3.3主要相关文件、通知和规划-10-2环保产业发展现状及存在的主要问题-11-2.1昆明市环保产业发展现状-11-2.1.1环境保护产品发展现状-12-2.1.2环境保护服务业发展现状-15-2.1.3洁净产品发展现状-19-2.1.4资源综合利用发展现状-26-2.2产

7、业技术水平-35-2.3存在的问题-36-2.3.1产业规模小而分散-37-2.3.2产业结构不合理-37-2.2.3技术开发能力弱，产品技术含量低-38-2.3.4缺乏统一有效管理，政策支持力度不够-38-2.3.5资金投入不足，投融资渠道不畅-39-2.3.6社会化服务体系不健全，市场还有待进一步规范-39-3“十二五”昆明市环保产业发展面临的形势-41-3.1发展环保产业的重大意义-41-3.2发展环保产业的机遇与有利条件-42-3.2.1昆明市战略发展目标对环保产业的推动作用-42-3.2.2地方政府对环境保

8、护的高度重视将会极大地推动环保产业发展-43-3.2.3优越的区位条件为环保产业发展提供广阔前景-45-3.2.4丰富的资源优势为环保产业发展奠定了基础-45-3.2.5雄厚的技术力量为环保产业发展提供了强有力的支撑-46-3.3发展环保产业面临困难与挑战-47-3.4环保产业发展市场前景分析-49-3.4.1环保投资增长预测-49-3.4.2