东京国际妇女法庭及其初步判决述评

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1、东京国际妇女法庭及其初步判决述评本文所提的“东京国际妇女法庭”是指2000年12月8日至12日，曾经遭受日本侵略的8个亚洲国家和地区，为控诉日本军队推行的性奴隶制度罪行，而在日本东京举行的民间性质模拟法庭活动。该法庭的正式名称是“审判日本军队性奴隶制度的女子国际战犯法庭”，人们习惯上将它简称为“东京国际妇女法庭”，其历时四天的庭审及作出的初步判决，受到国际法律界人士高度重视，并引起全球范围的关注。　　一筹备和庭审过程　　该法庭是1997年起，由亚洲7个民间团体组成的国际实行委员会负责筹备的。为此在东京、汉城等地多次召开过

2、准备工作会议。设在上海师范大学的中国慰安妇问题研究中心参与筹备并成为法庭的发起单位之一。本人作为中国大陆的国际法教授，自1999年12月赴日本参加关于亚洲各国对日本战争罪行民间索赔的东京市民大会后，一直投入此项活动，同中国慰安妇问题研究中心主任苏智良教授一起，出席了2000年4月在上海、同年7-8月在菲律宾马尼拉、同年9月在中国台北的三次法庭筹备会议。正在是台北会议上，最后确定了法庭活动的日程及与会各国和地区检察官团的名单。　　国际实行委员会的菲律宾籍英黛女士说，2000年9月初，是中国大陆检察官团最早完成向法庭提交的指

3、控日本军队性奴隶制度罪行的起诉书中、英文初稿的。这份初稿，经过多次修改，在2000年10月1日改定，正式向法庭总检察处上报。起诉书分四大部分，第一部分为综述，即提出将日本政府作为集体被告，裕仁等人作为个人被告，列明了四项诉请，并在　　对于以上四项国际条约，除了1933年的条约日本政府以国情不同为由未予批准外，对于其它三项条约均于1925年交存批准书，成为这些条约的缔约国。不过日本在批准这些条约时，也曾利用这些条约中歧视条款和对殖民地的歧视等条约本身的漏洞，作了相当大的保留。但尽管如此，日本作为国际联盟的创始成员国，理所当

4、然必须遵守《国际联盟盟约》（1919年6月28日列入《凡尔塞条约》第一部分），该盟约明确规定禁止贩卖妇女、儿童等。日本军队在第二次世界大战中使用欺骗、劝诱、绑架等暴力手段强征“慰安妇”，毫无疑问的是属于“经营为满足他人情欲的丑业为目的”而买卖妇女的行为。而且大量的无可辩驳的证据证明，在这一过程中，自始至终都有日本政府的参与，这当然是一种不折不扣的国际性犯罪，必须承担由此产生的国际法律责任。　　三初步判决的影响与意义　　法庭的初步判决书指出，日本昭和天皇并非“傀儡”，当时他有着独特的决策权力，他知道或应当知道“南京强奸”等

5、事件的发生，他应该采取措施阻止而不是同意或至少允许这类事件在所谓“慰安妇”的名义下继续发生。初步判决书还指出，日本政府未能履行责任，真诚地向日军性奴隶制度的受害者作出道歉和赔偿。法庭敦促日本政府真诚道歉，并对受害者造成的所有经济和精神损失予以赔偿，公开有关“慰安妇”问题的档案材料，建立纪念碑、纪念馆，成立教育基金帮助受害者后代……　　尽管这仅仅是法庭的初步判决，且因本法庭系民间组织设立，有人称之“人民法庭”或“道德法庭”，故其判决并无强制执行效力。但本法庭的审判程序和人员组成严格依据法律规范，完全体现了公开、公正、公平审

6、判的严肃性。法庭认真地采纳证据，遵照国际法的原则和规则，作出初步判决，其审判结果在国际社会产生了不可估量的影响力，无论在道义上还是在法律上都具有强大的说服力。　　从法庭公布的数字来看，来自中国等8个国家和地区的检察官和受害者代表团，共390人。在4天庭审期间，有5855名旁听者。本法庭显示了国际实行委员会卓越的组织能力，所有服务人员都是尽义务的志愿者，为数超过200人，其中大多数是日本的年青女大学生。法庭人员中担任警卫工作的佩红袖标，提供翻译、文印、饮食服务的佩黄袖标，而登记的媒体人员佩绿袖标。截止2000年11月28日

7、，已有298个团体参与了赞助法庭的专项基金，但法庭仍有财务“赤字”，在会馆内设置了募捐箱。法庭活动一时成为世界各国新闻媒体报道的焦点。各国共有143家媒体、305名记者申请采访法庭审判过程。临时到场的记者更是不乏其人，难以计数。九段会馆二楼的媒体席位天天满座，连二楼过道上也常见各类媒体记者在紧张工作。　　相比之下，日本媒体的态度较为消极。虽有日本48家媒体的105名记者报名到庭采访，但鲜见对法庭活动的公开报道。唯有《朝日新闻》在2000年12月9日发了带照片的法庭开庭大块新闻。有的日本媒体对于本法庭未报一字。有关人士分析

8、，可能日本某些媒体顾虑日本右翼分子的压力，在庭审的4天中，日本右翼势力或开宣传车，或在场外成群滋扰，他们打着标语牌，上面写着：从军慰安妇不是强迫的……云云。12月10日还发生了日本右翼分子多次冲击法庭所在地九段会馆的事件。　　本法庭的初步判决意义十分显著，可大致归纳为四点：　　1.通过庭审，达到了进一步公开和证实二战