基于协同创新视角的江苏物联网产业发展机制研究

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1、基于协同创新视角的江苏物联网产业发展机制研究文/贾华郭强张志华【摘要】作为我国物联网产业发展的先行区、领头羊，江苏省近年来积极探索物联网产业发展的体制机制创新，取得了丰硕的成果，但客观上还存在着一些制约因素，需要进一步克服。协同创新思想及其应用，为江苏物联网的科学健康发展提供了崭新思路。只有通过在省域领导模式、管理服务体制机制、产业组织运行方式、融资体系及创新平台等方面进一步发挥协同优势，才能实现江苏物联网产业更高水平的发展。.jyqk032）：江苏物联网发展的协同创新研究。【简介】贾华，南京理工大学紫金学院讲师，硕士，研究方向：信息化与信

2、息产业；郭强，南京邮电大学讲师，硕士，研究方向：高校科技产业；张志华，南京邮电大学教授，硕士生导师，研究方向：高等教育管理、产学研合作。物联网作为信息产业领域未来竞争的制高点和产业升级的核心驱动力，已在世界各国引起了广泛的关注。近年来，我国高度重视物联网的发展，已将物联网产业列为重点发展的战略性新兴产业。江苏作为信息化强省，已将物联网产业作为提升江苏产业核心竞争力、发展创新型经济的战略选择。一、江苏物联网产业的发展现状及特点江苏是我国物联网产业起步较早且发展相对集中的地区，在技术标准、市场应用、人才资源等方面拥有一定的先行优势。尤其是201

3、0年以来，经过近几年的快速发展，在创新资源集聚、产业集群发展等方面已具有明显优势，全省物联网产业创新呈现良好发展态势，形成了较为完善的物联网产业链。（一）国内外发展环境优越，区域规模优势明显放眼全球，当前全球物联网相关技术、标准、应用、服务还处于起步阶段，物联网核心技术持续发展，标准体系加快构建，产业体系处于建立和完善过程中。从世界各国发展来看，美国于2009年开始就大力实施“智慧的地球”战略，欧盟同年推出“欧盟物联网行动计划”，意在引领世界物联网发展。而在此前的2004年，亚洲的日本和韩国就率先制定了物联网国家战略计划，分别为泛在网“U-

4、Japan”战略和“U-Korea”战略，以提升国家的核心竞争力，确保在全球的科技领先地位。立足国内，根据新华社发布的《2012～2013年中国物联网发展年度报告》显示，当前我国物联网发展势头持续强劲。2012年以来，我国物联网产业发展呈现四大集聚区逐步成型、热点区域不断涌现的局面。产业区域分布上，已初步形成环渤海、长三角、珠三角以及中西部地区等四大板块集聚发展的总体空间格局，其中，长三角地区产业规模位居各区域首位。从市场应用角度来看，随着社会各个领域加快向智能化推进，众多行业对物联网的需求显著提升，智能卡技术、二维码识别、传感器等细分市场

5、增长态势明显。作为全国各省域产业发展的排头兵，2013年江苏物联网产业规模达到1950亿，占全国总量的近40%，具体如图1所示。由此可见，江苏物联网产业发展的形势良好，位处产业聚集区域的核心地带，区位优势不言而喻。（二）区内产业布局合理，要素集群效应显著根据江苏省出台的《江苏省物联网产业发展规划纲要（2009～2012年）》规划部署，无锡被确定为物联网产业核心区，苏州、南京则处于物联网产业支撑区。目前，江苏以无锡为核心区，苏州、南京为“一体两翼”支撑区，无锡、南京、苏州和徐州四大集群板块的产业布局基本形成，区内产业规模占全省的比重超过80%

6、，产业集聚发展态势明显，具体见表1。国务院《无锡国家传感网创新示范区发展规划（2012～2020年）》已于2012年8月发布实施，无锡国家传感网创新示范区建设上升为国家战略。全省物联网领域已累计拥有国家级工程技术中心、工程研究中心、企业技术中心、省部级及以上重点实验室20家；省内东南大学、南京大学等9所高校和省外北京大学、清华大学等12所重点高校及中国科学院积极整合资源分别建立物联网研究开发机构；中国移动、中国电信以及国家广电总局等企业纷纷在江苏设立物联网技术实验室和推广中心等；在产品制造、软件开发、系统集成、运营服务等产业链相关环节，以国

7、睿集团、南瑞集团、中兴软创等为代表的一批竞争力强、行业影响力大的骨干龙头企业脱颖而出。目前，全省开展物联网研究开发的机构接近百家，研发人员超万人，其中50％以上的研发机构、40%左右的研发人员集中在无锡。（三）发展模式初步呈现政府主导、政策引导的特点正如其他新兴产业初期发展环境一样，需要政府主导、政府帮扶的“保胎”阶段，物联网发展也不例外。首先，在国家层面，从2011年4月以来，中央政府先后出台了《物联网发展专项资金管理暂行办法》、《物联网“十二五”发展规划》、《无锡国家传感网创新示范区发展规划纲要（2012～2020年）》等5部文件，从物

8、联网发展的指导思想、发展目标、保障措施、资金扶持等方面全方位对物联网产业发展给予支撑。其次，江苏省于2012年2月发布了《江苏省物联网产业发展“十二五”规划》，明确提出，“到20