电子政务条件之政府信息公开

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1、电子政务条件之政府信息公开----电子政务论文-->第1章绪论1.1研究背景近些年，我国民众对于政府信息公开的呼声越来越高，而我国加入世贸组织以后，国内的政治环境、法律环境也受到了国际大环境的影响。在这样的背景之下，我国的政府信息公开工作，无论是实践还是法律制度方面都取得了突破，并得到了很大的发展。政府正在由封闭向开放转型，随之而来的是政府信息公开观念的增强，信息公开力度的加大。尤其是在2007年，《中华人民共和国政府信息公开条例》已经被颁布并得以实施，这对于政府信息公开工作有着非常重要的意义。政府信息公开能够有效地提高政府机构的工作

2、效率、保障公民最基本的知情权。而最近几年，借助于互联网、通信技术逐渐发展起来的电子政务，更是将政府信息公开推向了时代的前沿。在许多政府网站上，已经将“三公”这样的一些曾经的敏感话题公示给民众。而信息公开的形式也不再是单纯的单向信息传递，民众可依法申请公开某些政府信息。然而，由于我国的政府信息公开工作开展的时间并不是很长，无论是实践经验还是法律制度方面，相比一些发达国家都稍显落后。现阶段的政府信息公开工作仍需改善和提高。通过与英国、新加坡、美国等国家进行比较，可以发现，目前我国的政府信息公开存在一些不足之处，很多工作流于形式、力度不够，

3、有些信息时效性较弱，在公开形式上更是缺乏交互性。同时，对于新技术的应用也不是很充分，相对于很多商业网站，电子政务网站往往略显单薄。另外，作为政府机构，一些信息的公开原则需要依据公开与保密的界限来处理，对于信息的保密性审查都是必不可少的一个环节，保密信息的审查依据是保密法等相关法律法规，所以政府信息公开在兼顾透明度的同时，还要遵循法律的条例。在中央政府机构的带领下，地方各级政府纷纷推出了电子政务形式的政府新信息公开栏目，北京、上海等地的政府信息公开已然走在前列。然而对比我国各级政府网站与国外政府网站，可以发现一些差异。在网站形式上，像美

4、国政府网站英国议会这样一些欧美的政府网站，更具有商业网站的一些特质，比如在交互友好性、信息获取个性化定制等方面特点都很突出，既兼顾了信息完整性，又强调了易用性。从现实意义的角度出发，确实有利于提高民众对于政府工作的关注度和参与度。反观国内的政府网站，更多地是强调内容上的罗列，通常的形式都是以表格展示，或者文档下载等方式简单地向民众公示一些政策条例、政务数据等信息资源。当今社会，政府信息公开的热门话题无非是更广泛、更深刻地开展电子政务，充分地利用好这种与时俱进的公开途径。从上面的一些对比可以发现，国内的电子政务发展现状和思路与国外确实存

5、在一些形式上和内容上的差别。如何在电子政务的发展中，借鉴国外的优秀经验，凸显我国的社会主义特色成为我们必须深刻思考和仔细研究的方向之一。1.2研究意义关于本文的研究意义，首先要从政府信息公开的必要性开始论述。在现阶段的发展过程中，政府信息公开能够更好地完善社会主义民主和法制，更加有利于建立一个规范、协调、透明、公正、廉洁和高效的行政管理体制。具体来说，政府信息公开为公民的各项权利，尤其是知情权，信息自由、言论自由权提供了基本保障。依据人民主权原则，政府信息公开是社会主义民主的应有之意，并且有利于提高政府机构的行政效率、有效地预防腐败。

6、总体来说，政府信息公开工作的开展有利于促进政府透明化、构建社会主义和谐社会。其次，电子政务途径的政府信息公开凸显了优势。随着信息化时代的到来，互联网、计算机和通信技术的飞速发展为信息公开提供了理想的电子平台。电子渠道的政府信息公开能够凸显信息流通的优势，降低成本并扩大影响范围。而且，互联网平台的多样性信息共享模式以及信息传播的高时效性和便利性相对于传统媒体具有得天独厚的优势。政府通过电子政务这样的途径不仅有利于我国的民主和法制建设，并且能够更加合理地开发和利用所保有的信息资源，从而进一步加快我国社会主义市场经济的发展。由此可以看出，在

7、研究政府信息公开新模式的同时，深入探讨与电子政务平台的关联性，并通过强化电子政务建设来推动政府信息公开是很有必要的。第2章电子政务概述电子政务是随着人类社会文明的进步和信息化时代的到来而产生的一个新事物。从其诞生开始发展至今尚不足20年，然而电子政务己经在政府行政管理活动中发挥了非常重要的作用。客观地讲，电子政务的发展很大程度上得益于新时代网络的出现和信息技术的日趋成熟。本章将从电子政务的基础理论、技术实现、应用分类、发展现状以及发展趋势五个方面进行论述。2.1电子政务的基本概念首先了解一下电子政务的概念。一般的观点认为，电子政务是指

8、政府机构运用现代网络通讯与计算机技术，将政府管理和服务职能通过精简、优化、整合、重组后在互联网络上实现，以打破时间、空间以及条块分割的制约，从而加强对政府业务运作的有效监管，提高政府的运作效率，并为社会公众提供高效、优质