履职尽责，发挥人大在新农村建设中的作用

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1、履职尽责，发挥人大在新农村建设中的作用党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的历史任务，这是党中央统揽全局、着眼长远、与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民、而且关系国家长治久安的战略举措，是我们在当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。在新的形势下，作为地方国家权力机关的县人大及其常委会，必须紧紧围绕党和国家的工作大局，坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，充分发挥人大工作的优势和特点，切实履行好宪法和法律赋予的各项职责，为建设社会主义新农村作出应有的贡献。一、强化监督工作，促进农村经济社

2、会协调发展解决好“三农”问题是全党工作的重中之重，是建设社会主义新农村的必然要求，对于崇仁这个传统的农业区来讲，更是一项长期而艰巨的重大任务。我们要选准人大工作与社会主义新农村建设的切入点和着力点，进一步加强和改进监督工作。一是围绕全面提升农村生产力实施监督。加大对农村基础设施建设、农业科技进步、转变农业增长方式等方面的监督力度，积极支持和督促县政府以农业结构调整为主线，以提高农产品质量和效益为核心，以发展特色农业为重点，以实现产业化经营为目标，加大对农业的财政投入和政策扶持力度，努力把崇仁农业建设成以生态型、外向型、效益型为主要特征的现

3、代农业。二是围绕涉农法律法规执行情况实施监督。坚持以农业法、土地法、农村土地承包法等法律法规为主要内容，有计划有重点地开展执法检查，保证有关法律法规在我县的贯彻实施，切实维护好广大农民群众的合法权益。三是围绕农村民主法制建设实施监督。要以农村普法和依法治理为重点，及时作出“五五”普法决议，并加强检查监督，推动农村普法工作深入开展，进一步提高农民的法律素质。依法加强对村委会换届选举工作的监督与指导，引导村民有序参与选举活动，完善村务公开、民主管理制度，切实保障农民群众当家作主的民主权利。四是围绕广大农民普遍关心的热点难点问题实施监督。适时听

4、取有关提高农民素质、转移劳动力等情况的专题工作报告，支持县政府及有关部门采取综合措施，广辟农村富余劳动力转移就业渠道，千方百计增加农民收入。五是围绕农村社会事业发展实施监督。围绕农村小学教育、农村社会保障、小城镇建设、生态文明村建设、农村卫生院建设等情况，听取汇报，组织开展代表视察，促进我县农村社会建设和管理的健康发展。二、强化代表工作，发挥人大代表在新农村建设中的作用人大代表在监督法律、法规以及人大及其常委会的各项决议的贯彻实施、联系选民、协助“一府两院”推行工作等方面，具有不可替代的作用和优势。目前，我县人大代表有大部分工作生活在乡村

5、，部分代表所从事的工作，也与“三农”有密切的联系。应该说，县人大代表都非常了解农村情况，最能代表农民的心声，反映农民的意愿。我们要注重发挥这一优势，为代表履职提供更好的服务和保障，进一步发挥代表在新农村建设中的桥梁纽带和模范带头作用。一是依法做好代表建议、批评和意见的办理工作。要重点落实好有关“三农”方面的建议，促进农村经济发展和农村社会和谐。二是密切与代表的联系。坚持邀请县人大代表列席常委会会议，让农民代表有更多地参与常委会工作的机会。继续坚持常委会组成人员分片联系基层代表制度，使常委会工作能够更加紧密地依靠代表，接受代表监督，符合代表

6、要求。在组织开展执法检查、视察和调研活动时，要有一定数量的农民代表参加，以便能够更多地听取有关“三农”方面的意见。三要创新代表活动载体。围绕不同时期全县农村工作的重点，深入开展代表议政活动，坚持完善活动形式，丰富活动内容，为我县农村实现生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主的奋斗目标献计出力。四是加强对乡镇人大工作的指导。推进基层民主政治建设，充分发挥乡镇人大在农村民主法制建设中的作用。三、强化自身建设，提高促进新农村建设的能力和水平建设社会主义新农村的目标和任务，对人大工作提出了新的更高的要求。首先，常委会组成人员和机关工作人

7、员要加强学习。要深刻学习领会中央、省、市、县关于社会主义新农村建设决策部署，加强对农业方面的法律法规的学习，真正把思想统一到中央的精神上来，把促进社会主义新农村建设落实到人大各项工作中去。要增强政治责任感，努力使人大工作适应新形势的要求，为农村社会经济建设、政治建设、文化建设作出应有的贡献。其次，要加强调查研究。县人大常委会组成人员和工作机构，都要围绕“三农”问题和社会主义新农村建设中的新情况、新问题，广泛深入地开展调查研究，为常委会决策提供可靠的、科学的依据，使常委会的工作能够更好地服从、服务于全党的工作大局，更好地发挥人大工作的政治优

8、势，促进和推动社会主义新农村建设。再次，做好人大信访工作。要改进思想和工作作风，提高办理效率，高度重视和认真处理农村群众的来信来访，督促和会同有关方面做好排查、协调工作和群众的思想工作，着力解