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1、摘要工程造价管理的基本内容,确定合理和有效控制工程造价。描述现阶段的工程造价管理的情况,加强了各阶段的工程造价管理工作的重要性,并提出了若干关键性举措。关键词：建设成本；建设工程造价管理的地位；市场经济条件下管理投资的决策阶段；设计阶段；实施阶段；前言即使在世贸组织和中国加入世界大家庭,是中国建筑业如何有效地控制工程造价的建设和管理的一个重要组成部分。然而,目前的年度预算为建设项目-概算,预算,超预算的"三超"现象仍然普遍存在,最终导致了严重失控项目投资。工程造价管理的基本内容,就是合理确定和有效控制工程造价。作
2、为这项工程的费用,以项目贯穿整个过程中,按阶段可分为:投资决策阶段,设计和实施阶段。所谓工程造价的有效控制,在优化建设方案,设计方案的基础上,在建设过程的所有阶段使用某些方法和措施,以降低工程成本有一个合理控制的范围和成本的核定限额。1工程造价管理工作的现状工程造价管理制度形成于50年代,80年代成熟起来，表现为国家直接参与管理经济活动。规定在设计阶段,以不同的概算或预算的编制以及政府，没有有关部门制订财政预算案、内容、方法和审批,这份预算案将提供固定费用、设备和材料,采用固定价格的预算编制、审批、管理权限,等等
3、。随着历史进程经过恢复、改革和发展,形成了比较完备的概预算定额管理制度。但是,随着社会主义市场经济的发展,制度的许多问题也暴露出来。一般来说,预算是基于直接参与管理国家的经济活动作为先决条件，企业并不是实际的经济实体，由于特征的计划经济体制,并在当时的条件下,生产力必将成为短缺经济。严重的商品短缺的情况下,只要有一定程度的投资将产品产出。在这种环境下,项目的规划和技术论证就不可能有经济分析。国家控制的项目成本构成要素的设备和材料价格。在这种相对稳定的经济环境,财政预算的制度,核定工程造价,帮助政府进行投资计划方面
4、发挥了重大作用。随着社会主义市场经济体制的确立,要求我们以预测项目的投资和控制。近年来,国际投资项目的发展要求,事前预控,事中控制。中国传统的做法,从客观的角度对事业的决策,执行重,轻经济。首先,由于技术人员的工程技术和经济观念和意识淡薄成本控制,成本管理,使质量难以提高。工程造价控制是很难达到的长远目标。第二,各个阶段的项目管理鉴于上述情况,我国在八十年代提出了全过程的成本管理与控制的概念,建设部门将进行可行性研究和项目的预算和决算等,以扩大两国的请求的相应规定,我们把成本管理的观念和方法提到了一个新高度。我们
5、现在的任务是要与现代成本管理的,符合中国国情的市场经济的系统目标,借鉴先进发达国家的经验,建立健全市场经济规律的工程造价管理体系,努力提高工程造价的水平。投资决策阶段的工程造价管理建设项目投资决策阶段是提出项目建议书,进行了可行性研究,确定投资估算,最终编制设计任务。在这个阶段,项目的技术和经济决策,对建设项目工程造价的工程完成后的经济效益有着决定性的影响,建造成本是一个重要的阶段控制。我国现阶段的工程造价进行的项目管理的目的是出清价,只注重施工过程的成本控制,忽略开始的项目投资决策阶段的成本控制。投资决策阶段的
6、投资项目,估计是一个重要的决策依据。它直接影响到国民经济及财务分析结果的可靠性和准确性。因为这个阶段是工程的前期工作,信息不能完全,同类作品或多或少地积累的资料比较少,估计不够全面,不科学。使工程造价管理和成本工人现阶段很难有所作为。各个阶段的工程造价控制在决策阶段的工程造价控制。权项目规划阶段的成本,许多业主有错误的理解,降低成本,更好。控制成本,而不是单方面问题,而应该是一个多因素的影响,结合实际,全面考虑。建设项目的投资决策阶段,项目的技术和经济决策,工程造价后,工程的竣工和经济效益,有决定性作用,在项目成
7、本控制是一个重要的阶段,合理确定和控制方向的工程造价准确定位和建立优化的指导作用。在决策阶段最重要的是做好可行性研究。这项工作做得好,投资回报率,能够形成一个良好的比例。否则,投资多,收效不大,导致失控和浪费投资。目前,一些项目的策划,从主观愿望的可行性研究缺乏科学论证。可行性研究报告不真实,虚假或工程职能须经实际付诸可行性研究会在批出的研究项目后,顺利消除不少隐患,结果导致没有足够的后续资金支持项目,并延长时限,使该项目没有计划的使用效益,甚至成为竣工无望的工程。因此,以期在投资决策中有效地控制工程造价,必须做
8、好以下几方面的工作：1）实施建设项目法人责任制三峡工程从规划到执行的整个过程和使用的资金偿还责任落实到人。除了要确立的法律制度和工程监理配套机制,由主管部门的工商及监管部门成立监察小组,负责监督资金的使用。2）实事求是的态度,市场分析,以避免盲目性,对项目决策,减少和降低投资风险。充分考虑建设项目在未来的市场竞争力,设计任务的科学性和可靠性。3）资金必须有正式的承诺文件,
