东北亚区域经济合作新构想

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1、东北亚区域经济合作新构想  【摘要】东北亚区域经济合作潜力巨大,但发展相对滞后,难以成为区域合作的主导模式。从中日韩三国互补性的要素禀赋、贸易和投资,共同的市场主义原则和已有的国际制度框架来看,中日韩之间建立自由贸易区是必要和可行的,应该分阶段、分领域,通过制度化的框架来弥合分歧,加强合作,以期实现各国经济的共赢。  【关键词】东北亚区域经济合作中日韩自由贸易区    一、东北亚区域经济合作与中日韩自由贸易区    东北亚是全球经济增长中心,区域GDP约占世界总值的五分之一,占亚洲的70%以上,对外贸易额约占全球贸易额的15%。随着该地区经济贸易的持续发展,这些比重将会进一步提高,预计

2、仅中国和日本两国的贸易额在2015年时就将在世界贸易中占28%。然而,东北亚的区域经济合作还处于起步阶段。2007年,东北亚地区的区域内贸易依存度达到了20.7%,但与欧盟的60%,北美自由贸易区的40%相比,远远不够,因而需要区域内核心国家间更加紧密的合作。而中日韩三国的经济合作一直是东北亚区域合作的核心和先导力量,它既代表了不同层次的经济发展水平国家间的经济合作,又代表不同社会制度和意识形态国家间的经济合作。近年来,三国的经济合作已成为东北亚区域国际经济合作的重心,因而,作为东北亚最重要的一个次区域,中日韩以建立一体化程度最低的组织形式——自由贸易区,将对促进东北亚整个区域经济合作

3、的发展起着举足轻重的作用。    二、中日韩建立自由贸易区的基础    自由贸易区内部存在着竞争性和互补性两方面,但互补性是区域经济合作组织形成的主要动力和基础。  (一)三国的要素禀赋互补性很强,合作潜力大  中日韩三国的潜在优势互补性很强,如表1。日本、韩国在资本、先进技术和设备、工业产品等方面具有比较优势,而在能源、资源、谷物和劳动力方面具有比较劣势,而中国则恰恰相反。这充分表明了中日韩三国在要素禀赋上具有很强的互补性,为建立自由贸易区积累了巨大的合作潜力。   来源:联合国图们江考察组报告,1991。  (二)三国的贸易互补性突出  1.中日韩之间相互贸易规模不断扩大  贸易规

4、模的扩大正在使中、日、韩潜在的互补优势转变为现实优势,奠定了中、日、韩建立自由贸易区的物质基础。   资料来源:中国《海关统计》。  改革开放以来,中日双边贸易一直保持着高速发展的态势,2003年前,日本一直是中国的第一大贸易伙伴。据中国海关统计,2006年中日双边贸易额高达2073.6亿美元,见表2,同比增长了12.5%,占中国对外贸易总额的11.8%,是中国第三大贸易伙伴,第四大出口市场和第一进口来源地。随着中日贸易关系的发展,中国在日本对外贸易中的地位也在不断提高。早在2002年,中国已经超过美国成为日本的第一大进口来源地,第二大出口市场。  中韩自1992年建立正式外交关系以来

5、,两国经贸关系发展一直非常迅速。据中国海关统计,1992年中韩贸易额仅为50.3亿美元,2006年增长到了1343.1亿美元,同比增长了20.0%,占中国对外贸易总额的7.6%,是目前中国第六大贸易伙伴,第六大出口市场和第三进口来源地。中韩双边贸易的发展速度,远远超过了中国、韩国各自总体的对外贸易发展水平。据韩方统计,中国继续保持韩国第一大贸易伙伴、第一大出口市场和第二大进口国地位。  关于日韩的双边经贸合作,虽然20世纪90年代,两国先后经历了严重的经济困难,双边贸易规模和相互投资的波动非常大,但并没有从根本上降低相互作为重要贸易伙伴的地位。  2.中日韩进出口商品结构凸显贸易互补性

6、  从中日韩三个东亚贸易大国的进出口商品构成中,可以看到各国的贸易结构互补性很强。日本出口以中高档技术密集型产品及电子类产品为主,2003年中档技术密集型产品包括橡胶、塑料、电机产品及汽车业占到日本总出口量的45%,且这一比例呈逐年上升趋势;电子类产品占22.6%,而初级产品和劳动资源密集型产品出口仅占2.9%和3.3%。韩国出口产品已从劳动及资源密集型向技术密集型转变,中档技术密集型产品及电子类产品出口占到22.8%和35.8%。而中国的出口产品构成主要由初级产品向技术密集型产品过渡,电子类产品出口达到30.3%,劳动及资源密集型产品仍保持一定比例(27.7%)。总的来说,三国的初级

7、产品出口比重都不大,尤以日本为最低。劳动及资源密集型产品中国占有显著出口优势;在技术密集型产品中,日本在中高档技术密集型产品上对韩国和中国保持了明显的优势;在低档技术密集型产品及电子类产品上,韩国则略占优势。  进口商品构成大致与出口商品呈相反趋势,日本、韩国的进口以初级产品为主,分别达42.1%和35.8%,中国进口则以中高档技术密集型产品为主,进口比重达39%。三国的电子类产品进口都保持着较大比重。  (三)中日韩相互投资总量不断增加,投资

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