关于的正解“宽财政”

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1、关于的正解“宽财政”正解“宽财政”论文导读:本论文是一篇关于正解“宽财政”的优秀论文范文,对正在写有关于财政政策论文的写有一定的参考和指导作用,当前宏观经济形势的基本特点,可以称为进入“后危机时代”。世界金融危机冲击已经告一段落,虽然一些经济体可能还要经历相对漫长也带有曲折特点的复苏过程。  后危机时代中国经济的主要矛盾已经是通胀压力。面对这种压力,我们的货币政策已经回归稳健,而财政政策在当下则继续保持积极特征,为什么要有这样一紧一松的搭配?    积极财政为何续行    从财政方面看,继续保持积极的财政特征,有以下几个理由。  首先,前一段时间,政府实行一揽子刺激经济方案中,有4万亿元的投资

2、项目安排,这必定需要配上一些后续的资金供给,而这些后续资金则需要有一定的财政扩张力度才好安排。  比如,4万亿元中涵盖4800亿元的保障房建设,包括棚户区改造、廉租房、公租房及某些地区的经济适用房,对这些房子所涉及地区的集中供热供暖系统的改造和升级换代,就是后续重要的建设项目。另外还要一笔钱,用来解决低收入家庭入住楼房后交取暖费的理由。  其次,我们在改善民生方面还有很多事情要做。保障房建设在加速,今后几年要建设3600万套。另外大家很关注的新医改,今后两年要见眉目。为达到新医改基本目标,现估计资金总体投入调高为需要1万多亿元,这也显然需要财政政策保持一定的宽松特征。  再次,经济生活中,还有

3、一些明显的瓶颈制约,比如交通基础设施方面。改革开放多年,交通基础设施投入虽然大,但与经济、社会发展变化比,仍不够。  北京被称为“首堵”,八达岭高速(现为京藏高速路段)拥堵得很厉害,看来要治本,需要打通复线,至于复线是建一条国道还是建一条铁路来分流八达岭高速上占很高比重的运煤压力,要赶快做论证,这是在跟时间赛跑。  而北京市中心区的公共交通体系,如果真正想化解拥堵压力,使交通顺畅四通八达,更需要有大手笔投入加快建设,如纽约、东京那样的轨道交通X。从这个角度来说,我不赞成有的专家所讲的,中国的高速路、地铁已经超前。’实际上在很多地方存在非常明显的瓶颈制约,这需要财政介入并拉动社会资金加快建设来缓

4、解。  最后,在现阶段中国物价上涨理由带有明显的结构性特征。从前几年,也包括这几个月的数据看,其中有75%一80%的涨价因素来自于食品,另外10%-17%的涨价因素来自房价,其他千百种商品的涨价因素只占8%-10%。  这一延续了较长时间的结构性特征给我们带来什么启迪?就是除了运用货币政策收缩流动性总量外,还要有针对性地增加有效供给,这就需要财政政策发力,也就是看准增加有效供给的环节,把资金用出去来达到供给管理的效果。  首先是进一步调动农民种粮和多种经营的积极性,给农民更清晰的收入预期和政策支持力度的强化。财政资金还可以调动国家可控的物资储备做市场的“平准”,比如将猪肉投入市场去平抑猪肉价格

5、。  另外一件需要财政做的事情,就是投入资金加快棚户区改造、廉租房建设以及公租房建设。这里面特别有作用的是公租房建设。  比如大学毕业生、年轻白领,他们有住房需求,但不是廉租房的供给对象,过去不得已要涌入商品房市场的低端,即使勉强把房子买到手,也要当“房奴”,很痛苦。而有了公租房,这些人可以非常安稳、整洁、体面地住进新居,很有保障地在里面,可以按照自己的意愿装修、结婚、生孩子、过日子。这类有效供给都需要财政政策的支持。  当然,政府不能够大包大揽,但必须出一部分钱,拉动社会资金,包括商业性的贷款进入这一领域。这件事也会产生抑制CPI中房价因素上冲的作用。    “继续积极”还要多久    从时

6、间上正解“宽财政”由.收集,如需论文可联系我们.看,财政政策当前继续积极的基本特征还要保持多久呢?  2011年安排的财政赤字是9000亿元,虽然看起来不小,但上一年即2010年财政赤字的实际规模也就是9000亿元左右。2010年度GDP增速在10%以上,但2011年财政赤字仍然是9000亿元,这说明,虽然同样是积极,但没有在积极程度上面加码。  从另外一个作用上来说,目前的财政政策也要和以后扩张性政策的淡出相衔接。如果做一个展望,最大的可能性就是在经济相对高涨运转的过程中,会看到财政政策包含着淡出的安排。当然,到了一定的时点,官方才会有明确的态度,做出财政政策转型的表述。  这样一个过程,与

7、我们应对亚洲金融危机后的政策演进是相类似的。当然,在演变过程中,显然还有很多相机抉择的因素需要考虑。  最近一段时间,货币政策方面频频出手,而财政政策更重要的是要优化结构。结构优化的重点显然是配合中央特别强调的加快发展方式转变和改善民生,这里面有许多事情需要再加大投入,同时还要配合机制创新与转变。    减税与增税并行    公众关心的税收理由,我认为可提炼出三个与税制改革有关的基本概念。  。第

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