森林资源产权市场中介组织的培育

《森林资源产权市场中介组织的培育》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、森林资源产权市场中介组织的培育　　摘要：市场中介组织的培育是森林资源产权市场建立与完善的重要环节。市场中介组织具有传递信息、提高交易效率、降低市场交易成本、保护市场主体的合法权益和维护公平竞争的市场秩序等作用。目前森林资源产权市场中介组织总体上仍然相当匮乏，并呈现出规模小、市场意识薄弱、职业素质和经营管理水平低等问题，因而需要有针对性地采取措施加强对森林资源产权市场中介组织的培育。　　关键词：森林资源产权市场；中介组织；培育　　　　市场中介组织是由社会主义市场经济体制这一巨大的制度变迁拉动的相关制度变迁之一，是完善市场经济体制的需要。森林资源产权交易是一项涉及交易主体各方利益，运作程序相

2、当复杂的交易过程。森林资源产权市场的建立和完善，同样离不开市场中介组织的培育和发展。　　　　一、森林资源产权市场中介组织的内涵与类型　　　　森林资源市场中介组织，是指在商品经济中介于森林资源产权市场主体之间，为保证市场主体合法权益，降低交易费用和提高市场运行效率而从事沟通、协调、公证、评价、评估、检验、仲裁、监督、咨询等服务活动的机构或组织。就其性质来说，它既不是政府机构，也不是生产经营实体，而是以营利为目的，按照市场规则运作，主要向社会提供与市场经济有关的服务性组织，是企业法人。　　从国内外市场经济发展的历史来看，完善的市场中介组织种类很多。根据森林资源产权市场中介组织提供的服务的性质

3、和特征，把森林资源产权市场中介组织划分为三种类型。　　评介、审查型。这类中介主要执行评价和审查市场主体的行为，确保市场主体展开公平、公开竞争，规范和帮助市场主体维护权益等监督性职能，如律师事务所、会计（审计）师事务所、公证和仲裁机构、森林资源资产评估机构等。　　咨询服务型。这类中介组织为市场主体提供预测、信息等多方面的咨询服务，如信息咨询中心，法律咨询中心、报价中心等。　　金融服务型。这类中介组织主要提供融资、信托、保险等服务。保险服务机构是为森林资源可能遭受虫害、火灾等自然力破坏而提供保险服务，从而降低林业经营的风险性。信托、融资等金融机构为森林资源产权交易提供必要的资金保障。　　　　

4、二、森林资源产权市场中介组织的作用　　　　许多国家的经验表明，市场中介组织是宏观调控与市场调节相结合中不可缺少的环节，具有政府行政管理不可替代的作用，在市场经济中可以减少主体之间的摩擦、规范市场主体行为、保护市场主体的利益。具体说来，森林资源产权市场中介组织的作用可分为以下几个方面：　　（一）传递信息、提高交易效率　　森林资源产权市场交易对象特殊，交易过程和手续相对更加复杂，这就给供求双方相互了解情况，掌握信息带来了一定的困难，从而减缓了交易过程。市场中介组织信息来源广、范围宽，寻找市场信息更专业、更可靠、更全面。在这种情况下，如果有相当数量和类型的市场中介组织发挥沟通、媒介作用，则会使

5、供求双方的信息得以及时传递，从而提高交易的效率，促进经济发展。　　（二）降低市场交易成本　　森林资源产权市场交易过程中供求双方各自收集相关的市场信息，都必须花费大量的人力、物力、时间和费用。如果在交易过程中出现经济纠纷，更是要花费人力和时间去进行交涉，其花费则更大。产权经济理论表明，当外部市场的交易费用太高时，形成一种组织便有了其经济上的必然性。市场中介组织正是交易费用的产物。市场中介组织的介入给供求双方带来极大的便利，大大降低市场交易成本。　　（三）保护市场主体的合法权益　　市场经济从本质上讲，是一种法制经济，它要求用健全的法律和严格的执法来保护市场主体的平等地位和合法权益。但是仅有法

6、律还不够，因为司法监督有一定的局限性，大量尚不足以诉诸法律的经济纠纷，需要民间组织自行调解。市场中介组织可以发挥其监督作用，对任何一方的不规范行为进行监督并予以纠正，从而避免市场主体的合法权益受到侵犯。　　（四）维护公平竞争的市场秩序　　市场经济得以正常运行的机制之一就是竞争机制，没有竞争市场经济将会是一潭死水。能否保证每一个市场主体都能在平等的条件下进行竞争，是经济环境是否公平的主要标志。而保护社会经济条件的公平，除了需要健全的法律法规和完善的市场管理以外，还需要市场中介组织发挥其作用，才能保证公平的市场竞争秩序。特别是市场中介组织中的行会、协会等机构，它们依据市场交易规则制定的一些行

7、规或公约，进行集体的自我约束，监督市场交易活动，反对不公平竞争，从而起到维护市场竞争秩序的作用。　　　　三、森林资源产权市场中介组织的现状与问题　　　　虽然目前森林资源产权市场中介组织已经有了一定发展，但总体上仍然相当匮乏，并呈现出规模小、市场意识薄弱、职业素质低、经营管理水平低等问题。　　（一）森林资源产权市场中介组织的独立性差，与政府的关联性大　　由于森林资源产权市场建设刚刚起步，所以在发展初期有相当一部分市场中介组织是具有官方