公平的公共品政府支出与最优经济增长

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1、公平的公共品政府支出与最优经济增长摘要：文章提出公平的公共品的概念与特征，利用带有政府支出的最优经济增长模型及其生产函数，通过比较静态分析，重新讨论了政府支出在最优经济增长模型中对稳定状态的资本存量与消费水平的作用。关键词：公平的公共品，政府支出，最优经济增长模型、引言1.增长理论。现代经济增长理论，简称增长理论，主要研究一个国家或地区的经济增长因素、实现经济稳定或均衡增长的最优条件以及向最优状态的动态过渡路径与速度等。Ramsey早在1928年就建立了被后人广泛采用的最优经济增长模型，并经后人扩展完善，形成了最优经济增长理论的研究范式，由Cass与Koopmans完善的Ramsey

2、-Cass-Koopmans模型(RCK模型)最有代表性。增长理论的完善体现了经济模型向现实逼近的趋势，表现为假设越来越合乎现实、变量个数增加、函数复杂性增加与计算方法的创新等。如：Sidrauski(1965)把货币引入效用函数，扩展了经济增长模型；Uzawa(l968)引入内生时间偏好系数拓宽了经济增长的研究方法等。另一方面，经济增长理论几乎与所有的经济学分支都建立了联系，如，Lucas,Romer以及Uzawa等人发表文章建立了关于技术、人力资本等的内生经济增长模型，Mirrless(1970)研宄了经济增长与最优税制的问题，Arrow(1968)、Barro(1990)等研究

3、了政府支出与经济增长的关系等。1.带有政府支出的最优经济增长模型。在认识到政府支出在高速公路、桥梁等基础建设方面的生产性以及政府在很多方面支出的不可替代性之后，Arrow(1968)、Barro(1990)在增长理论的框架下，将政府支出引入生产函从而开拓了这个领域的研究。ArrowKurz(1970)在政府支出是生产性的假设下，把政府支出引入生产函数，并没有对政府支出进行细分，得出私人投资将从政府支出中获益。AschauerGreewcx)d(1985)>Aschauer(1989)以及Barro(1991)对ArrowKurz(1970)模型进行了修正，将政府支出划分为生产性和非生

4、产性支出两类，却得出了截然相反的结论：AschauerGreewcx)d(1985)认为政府支出对经济增长有负面影响；Barro(1991)认为政府支出会促进经济的增长；Aschauer(1989)将政府支出分为生产性支出与消费性支出认为生产性支出短期内可以促进私人部门的生产效率，在长期内提高了总生产效率，并认为政府生产性支出的减少是总生产效率降低的原因，而消费性支出对经济效率有负效应或很小的正效应，Aschauer的修正有利于区分政府支出对生产作用的多样化、多目标与公共品的多样性等。Barro(1990)假设政府的目标是追求经济增长率最大化，得出政府支出具有生产性，并证明了增长率最

5、大化与消费者效用最大化是一致的，但是该模型把消费者之间的收入差距忽略了，没考虑政府的公平性目标，就没有解决公平与效率间的矛盾。1.提出问题与文章结构。现有文献与实践存在以下矛盾：公共品或政府支出的效率目标与公平目标之间的矛盾:公共品在付费原则上的矛盾，即税收的受益原则与能力原则之间的矛盾；税收受益原则与个人偏好显示之间的矛盾;政府干预的失效与有用性之间存在矛盾等。这些矛盾成为公共经济学的重要难题，可能危及理论与财政实践。问题关键是：现有理论在目标设定上存在内在逻辑上的不一致或混淆，没有把效率与公平统一起来，追求效率目标就损及公平，以公平为目标就损害效率。为此，笔者假设政府是公平的公共

6、品的“提供者”，也是一种制度，它把公平的目标内嵌在市场经济的效率目标中。在第二部分提出公平的公共品概念，以揭示公共品的公平性本质，从而把市场主体追求效率与政府追求公平的双重目标统一起来，实现效率与公平在逻辑上的一致；第三部分是利用带有政府支出的最优经济增长模型，并把公平的公共品形成的政府支出引入生产函数，重点分析政府支出对均衡经济的作用；第四部分是结论与未来的研究方向等。二、公平的公共品1.公共品。公共品并没有十分确切的定义，各教科书把其定义建立在其特征基础上，即：同时具有非排他性与非竞争性的物品。其特征：一是非排他性，是指某公共品被提供之后，无法消除任何人对它的消费，也就是说任何人

7、自己不得不消费该物品、任何人都不可能阻止其他人消费该物品以及任何人消费该物品的数量是相同的；二是非竞争性，是指某公共品被提供之后，一个人消费该物品并不影响其他人对该物品的消费，因为该物品消费者的增加并不引起边际成本的任何增加，也没必要排斥任何人对它的消费，也就是说消费者的增加不需要追加投入，也不会引起拥挤成本。由公共品的概念与特征，得出提供公共品的任务必然落在代表全体消费者利益的政府身上。相对于消费者个体来说，政府并非人格化的有自身利益的个体，而是一个平衡