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时间:2018-11-11
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1、欧盟一体化的进程及深化内容摘要:无论是一体化采取的形式,还是包含的成员国数量,欧盟都是目前世界上一体化程度最高的地区。欧盟还与其他国家建立了多种形式的经济和贸易合作安排。未来,欧盟一体化将在继续消除内部市场要素流动障碍、扩大外部影响、增加新成员和进一步开放服务部门等方面得以深化。关键词:区域经济一体化 经济和贸易合作安排 欧盟 一、统一大市场和货币联盟的成立进一步加深了欧盟一体化的深度 欧洲一体化进程始于20世纪50年代。近半个世纪以来,欧共体通过关税同盟、共同市场、经济同盟、货币同盟(综合目前的一些区域一体化分类方法,区域一体化主要分为7种形式,分别是优惠贸易
2、安排,自由贸易区(FTA),关税同盟,共同市场,经济同盟,货币同盟和完全经济一体化。这7种形式之间存在着递进的关系。优惠贸易安排是成员国之间通过协定或其他形式,对成员国之间贸易往来的全部商品或部分商品相互给予特别关税优惠,是一种松散的、初级的一体化形式;自由贸易区是成员国通过签订自由贸易协定,废除相互间的关税或非关税壁垒,允许成员国之间商品可自由流动;关税同盟的成员国之间不但要实现自由贸易区的目标,还要对非成员国实行统一的关税和贸易政策;共同市场则是区域内实现了除商品自由流动外,劳动力、资本等其他生产要素自由流动的关税同盟;经济同盟的成员国之间不但实现了商品、人员和生产要素的
3、自由流动,还在一定程度上制定并实行统一的经济政策;货币同盟是在成员国之间实行统一货币的共同市场或经济联盟;完全经济一体化是经济一体化的最高阶段,成员国之间实现了经济、财政和金融等方面的完全统一。)的建立,内部一体化程度日益加深,成为目前世界上区域经济一体化程度最高的地区。 1968年7月,欧共体实现了内部取消工业品关税、对外实行统一关税的目标,建立了关税同盟;从1985年开始欧盟机构和成员国采取了数百项措施,以消除区域内商品、人员和资本自由流动的技术、法律法规、行政、文化等障碍;1993年《马斯特里赫特条约》的签订标志着统一大市场的建立。欧洲中央银行的成立、申根协议的出台
4、进一步扫除了欧盟内部资金与人员流动的障碍。在共同的反垄断政策、反倾销政策、农业政策、进出口制度、渔业政策等的实施过程中,各成员国向欧盟让渡政策自主权,欧盟开始向经济同盟转变。 与此同时,欧元诞生了。欧元自问世以来已经走过了5个年头,从最初的备受质疑,到现在的平稳运行,已成为加深欧盟一体化程度的重要因素。欧元区内的贸易、投资因扫除了汇率风险而更加活跃,市场要素之间的联系也更加紧密。 总体而言,欧盟目前是经济同盟和货币同盟的结合,一些财政政策和金融政策也开始统一,如为协调各地区发展实施的“缓冲基金”政策,但离完全经济一体化尚有一段距离。 二、新成员的加入极大地拓宽了欧盟
5、一体化的广度 欧盟的成员国一直在不断地增加。欧盟的前身欧共体,成立之初,只有6个国家,到1995年随着芬兰、瑞典和奥地利的加入,欧盟共有15个成员国。从2004年5月1日开始,欧盟成员由15个增加到25个,领土面积约由315.4万平方公里扩大至389万多平方公里,人口从3.8亿左右增至4.6亿,国民生产总值达到11.4万亿美元(2002)。 新成员对欧盟经济发展的影响主要是体现在四个方面。一是新成员的加入对增加欧盟整体经济、贸易实力的作用并不明显。与以往欧盟扩大不同的是,新成员经济和贸易发展水平较低。从5页表中的数据显示,新成员GNP仅相当于欧盟总体水平的5%,人均GNP
6、相当于欧盟人均GNP的14%,远远低于以往任何扩张的水平。而且,新成员的贸易总额只有3500多亿欧元。二是新成员加入之后,欧盟将不再是水平一体化的典范,而是融合水平分工与垂直分工特点的区域集团。为平衡和协调成员国的发展水平,欧盟将继续通过基金等方式进行财政转移支付,与对希腊、葡萄牙、西班牙等较不发达国家提供的支持相比,此次欧盟面临着更大的调整成本。三是新成员的加入,扩大了市场规模,对新老成员均带来好处。通过贸易转移和创造,新老成员之间的贸易将增加,但由于新成员与欧盟之间存在不对称的相互依赖的贸易关系,新成员对外贸易中约62%是与欧盟进行的,而欧盟与新成员的贸易只占欧盟对外贸易
7、的5%左右,这种贸易的扩大对新成员产生的好处将更加明显。四是新成员的经济发展将获得欧盟的资金支持。值得注意的是由于欧盟对新成员的各种支持相当大的部分被欧盟老成员,尤其是发达成员在新成员的投资企业获得,因此老成员间接地分享了欧盟对落后地区的支持,从而获益。资料来源:NationalInterests,StatePoent,byAndreents,EMAs),其目标是到2010年建立自由贸易区。在双边层次上,欧盟已与突尼斯、以色列和摩洛哥签订了EMAs,并与埃及、约旦、黎巴嫩和巴勒斯坦当局洽商相似的协议。
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