泉港区防洪防台风应急预案（修订）

《泉港区防洪防台风应急预案（修订）》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、-27-泉港区防洪防台风应急预案（修订）1总则1.1编制目的为做好洪水、台风的防范与处置工作，规范防汛抗灾程序，提高快速反应和应急处理能力，保证防洪防台风工作有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，现结合我区实际，特制定本预案。1.2编制依据依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《福建省水法实施办法》、《福建省防洪条例》、《福建省防洪防台风应急预案（修订）》、《福建省人民政府关于加强防汛防台风能力建设的实施意见》和《泉州市防洪防台风应急预案》、《泉港区人民政府突

2、发公共事件总体应急预案》等文件。1.3工作原则坚持以人为本，安全第一，常备不懈，以防为主，防抗结合。实行各级人民政府行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。1.4适用范围本预案适用于我区范围内洪水、台风灾害及其引发的次生衍生灾害的预防和处置。1.5编制单位区级防洪防台风应急预案由泉港区人民政府防汛抗早指挥部办公室（以下简称“区防办”）牵头制定，由区人民政府审批，并报泉州市人民政府防汛抗早指挥部（以下简称“市防指”）备案。有防-27-洪防台风任务的水利、海洋渔业、海事、交通、国土资源、住建等部门和沿海化工、石化单

3、位也应制定防洪防台风应急预案，经上级主管部门审批后，报同级人民政府防汛抗早指挥部备案。1.6修订要求防洪防台风应急预案应根据防洪工程、社会经济等情况的变化适时修订，一般不少于5年修订1次，并按原申报程序报批。2组织指挥体系及职责2.1组织机构泉港区人民政府防汛抗旱指挥部（以下简称“区防指”）负责领导全区防洪防台风工作，办事机构为区防办，挂靠在区农林水局（联系电话：0595-87987628，传真：0595-87987901）；各镇人民政府、山腰街道办事处、山腰盐场相应成立防汛抗旱领导组，各有关部门（单位）成立防汛

4、领导小组，工程管理单位成立工程防汛领导小组，形成条块结合、分级负责、部门管理的防汛抗灾指挥机构。每年汛前，如遇到人事和机构调整，各级政府应及时调整、充实、明确防汛抗旱指挥部成员，以正式文件下发执行，并主动报送区防办备案。2.2区防指组成总指挥：区政府分管副区长副总指挥：区人武部、区政府办、农林水局、国土分局等单位领导。成员：区委宣传部，区发改局、经贸局、教育局、民政局、财政局、住建局、执法局、交通运输局、文体新局、卫生局、安监局、广电局、石化产业开发建设公司、建设发展有限公司、石化工业区管理委员会、泗洲水库管理处

5、、南埔围垦管理处-27-，区公安分局、边防大队、消防大队、武警泉州森林大队、泉港海事处、电信分公司、移动分公司、联通分公司、泉州电业局泉港客户服务分中心等单位有关领导及各镇（街道、场）主要领导。2.3组织机构职责2.3.1区防指职责（1）统一指挥全区防洪防台风工作，宣布启动、终止我区防洪防台风应急预案。（2）在区政府和市防指的领导下，贯彻执行相关决定、指令。（3）组织召开区防指成员单位、各镇（街道、场）和各防洪防潮工程管理单位参加的防洪防台风工作会议，分析预测洪水、台风发展趋势，安排部署防洪防台风、救灾工作，制定

6、各项防洪防台风、救灾应急措施。（4）下达抗洪抢险、中型水库泄洪等调度命令，组织各成员单位、相关镇（街道、场）防汛抗旱领导组和工程管理单位防汛领导小组，实施防洪防台风预案，并对实施情况进行检查、监督。（5）动员全社会参与防洪防台风抢险救灾，指导灾后恢复重建。2.3.2区防办职责（1）及时掌握汛情、工情、险情和灾情，向区政府报告和对外发布汛情、灾情。（2）提出防洪防台风的目标、重点和措施等建议意见，为区防指提供决策依据。及时传达区防指的指令，完成交办任务，督促各项防洪防台风措施的落实。（3）负责区级防汛抢险物资、器材

7、添置、储备、调剂和管理，协调有关部门做好抢险物资、器材的储备、管理。-27-（4）负责区防指的日常管理工作。2.3.3区防指成员单位职责（1）区人武部：根据区防指的要求，负责组织驻泉港部队和民兵预备役参加抢险救灾行动，协助当地政府转移、解救危险地带的群众。（2）区农林水局：负责指导“三农”（农业、农村、农民）防洪防台风工作。组织、指导农牧业、林业的防洪防台风工作，若遇农林作物收获季节，应组织台风可能影响地区进行抢收。负责提出“三农”受灾救助政策、措施。帮助灾区群众组织农业生产自救和灾后恢复生产，做好灾区动物疫病和

8、作物病虫害防治工作。负责组织、指导全区水利工程防洪防台风工作，做好所属水库洪水调度，提出防洪防台风应急措施，做好在建水利工程的安全度汛工作。负责全区海洋渔业防台风工作，发布海洋灾害预报预警和海洋环境预报，编制《泉港区渔业防台风工作预案》，并组织实施。监督、指导相关地区做好海上渔船回港、渔排人员上岸避风工作，掌握最新情况，及时统计上报区防指。负责做好避风港的规划、建设与监督