产业转型的国际比较及其对我国的启示

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1、产业转型的国际比较及其对我国的启示　　摘要：实现产业的迅速、准确转型是我国适应改革开放的不断深入和广泛参与世界经济的迫切需要。通过对几个发达国家及地区二战后产业转型的历史和特点进行比较分析，可以看出由于国情不同、经济发展阶段不一等原因，各国产业转型的进程、特点与后续效应有着明显的不同，它们的成功经验和失败教训对确定我国工业化阶段产业转型的方向、时机及模式提供了有益的借鉴。　　关键词：产业转型；国际比较；启示　　　　信息技术的迅猛发展和经济的日益全球化，使得世界各国都在不断地调整产业结构，制定产业转型战略，以适应不断变化

2、的内外部环境，促进本国经济的增长。随着改革开放的不断深入和参与世界经济的深度不断增强，我国的产业转型也进入了一个关键的时期。如何适应世界产业结构的发展趋势，并及时、准确地制定产业转型战略，对于实现我国经济的持续增长和提高国际竞争力具有重要意义。本文通过比较和分析几个发达国家和地区二战后产业转型的历史及特点，为确定我国工业化阶段产业转型的方向及模式提供了有益的借鉴。　　　　一、产业和产业转型的内涵　　　　从产业经济学的视角，一般把产业界定为国民经济中以社会分工为基础，在产品和劳务的生产和经营上具有相同特征的企业或单位及其

3、活动的集合。ＫｅｖｉｎＣｒｏｗｓｔｏｎ与ＭｉｃｈｅａｌＤ．Ｍｙｅｒｓ（2004）认为，从不同视角来看产业的定义也是不同的：在经济视角下，产业往往被定义为一系列相互竞争的企业组合；在制度视角下，产业被看作是管理生产和某些商品交换的一系列制度安排，它所界定的产业既包括一系列提供竞争品的企业，也包括对竞争进行限制的规章制度；在社会和文化视角下，产业往往被看作是一系列的社会、组织和文化关系，是由享有共同的文化特征和产业归属感的利益相关者所在的一系列公司或组织构成的社会团体。　　国外　　20世纪70年代前后，由于国际重化工业产品

4、市场需求疲软，兼石油危机出现，德国工业结构面临新的转型压力和挑战。德国开始由石油冶炼、钢铁、造船等传统高能耗、高物耗、低附加值重工业向化学、汽车、飞机等低能耗、低物耗、高附加值重化工业转型。另外，微电子技术、生物技术等高新技术产业也得到了重视和强调；第三产业在国内生产总值中的比重也不断上升。经过十多年的产业转型阶段，德国的工业在对外贸易持续扩大的背景下开始迅速增长。　　但是到了20世纪90年代中期，统一后的德国经济增长也出现了不稳定情况，经济前景很不明朗。一个重要的原因可能在于德国在向新一轮的高新技术产业转型中没有抓准

5、时机，起步较晚，故而产业转型尚未完全到位。加之德国在尖端技术开发、利用和投资力度方面又落后美、日等国，使其难以形成在国际产业分工上的优势，难以保证德国经济稳定高速发展。德国政府已经开始采取措施来解决上述问题，如大力开发、投资生物技术，推进高新技术的产业化进程等，以期在新一轮的产业转型中形成尽可能多的国际竞争优势。　　（四）我国台湾地区的产业转型　　自20世纪50年代以来，台湾产业转型的历史就是由劳动密集型向技术密集型与资本密集型转化的历史。在20世纪50年代初期，台湾地区的国内生产总值结构中农业约占32％，工业和服务业

6、各约占20％和48％。台湾当局确立了“以农业培养工业，以工业发展农业”的产业发展策略，并鼓励发展出口型产业，促进了工业的快速发展。工业部门的发展是创造台湾经济发展的主要动力，其中以制造业的发展最为重要。早期以化学肥料及食品、饮料、纺织等非耐久性消费品产业为主，进入70年代，开始着重发展石化、钢铁等重化工业。到80年代初以来，石油及煤制品、金属制品、电力及电子机械器材等资本密集型和技术密集型产业则占据了最重要地位。到20世纪80年代中期，台湾生产总值结构中农业生产比重已降到5％左右，工业则提高到48％左右，服务业仍维持在

7、47％左右。　　从20世纪80年代以来，台湾当局一方面对传统劳动力密集工业加强辅导，以协助其提高劳动生产力及产品档次，另一方面则积极推动技术密集工业的发展，以促进产业快速升级。台湾当局强调利用高新技术开发新产品，并且运用高新技术对传统工业进行升级，协助衰退产业的结构调整与转型。至此，台湾的产业结构已实现了由劳动密集型向技术、资本密集型转型的过程。　　　　三、不同国家和地区产业转型的比较与分析　　　　通过对以上三个国家和台湾地区产业转型的分析，我们可以看到这些国家或地区在转型中存在许多的相似点。如他们的工业转型一般都经历

8、了轻工业化、重化工业化、高加工度化和知识技术集约化的过程；他们在转型过程中都注重运用高新技术对传统工业进行改造；他们在产业转型过程中都伴随着产业外化的过程；对外贸易在他们的产业转型过程中都起到了巨大的推动作用等。这对于我国产业转型具有高度的借鉴意义。第一，技术是产业结构升级和经济发展的根本推动力，是决定国际竞争能力的关键。我国产业