抚州市国民经济和社会发展第十三个.doc

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1、抚州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要抚州市国民经济和社会发展第十三个五年(2016—2020年)规划纲要，是根据《中共抚州市委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》编制的，是指导抚州未来五年发展的宏伟蓝图，主要明确未来五年经济社会发展的宏伟目标、主要任务和重大举措，阐明市委、市政府战略意图，明确政府工作重点，引导市场主体行为，是编制各级各类规划、实施重大工程项目的基本依据，是指导全市人民共同奋斗的行动纲领。第一篇大力推进跨越发展，同步建成全面小康“十三五”时期，是我市与全国同步全面建成小康社会的决胜期，是加快发展升

2、级的关键期，是实现以中国梦为引领、建设幸福抚州的战略机遇期，必须深入分析我市内外形势新变化新特点，准确把握面临的新机遇新挑战，积极适应和引领经济社会新常态，努力开创科学发展新局面。第一章发展基础“十二五”时期，是我市发展历程中极不平凡的五年。面对国际金融危机持续冲击和国内经济下行压力，在省委、省政府的坚强领导下，市委、市政府团结并带领全市人民，全面贯彻落实科学发展观，改革创新、攻坚克难，围绕建设殷实、文明、和谐的幸福抚州，始终坚定不移把加快发展摆在首要位置，全力推进“三大战役”，经济社会发展取得新的重大成就，“十二五”规划确定的预期目

3、标和主要任务基本完成。——国民经济再上新台阶。2015年，-120-地区生产总值突破千亿元大关，达到1105.14亿元，年均增长10.5%，人均GDP达到27735元；财政总收入达到165.2亿元，年均增长17.4%；500万元以上固定资产投资达到1099.67亿元，年均增长18%；社会消费品零售总额达到428.2亿元，年均增长13.2%。——结构调整再显新成效。三次产业比例由2010年的19：49.9：31.1调整为2015年的16.5：49.7：33.8。发展质量和效益明显提高,规模以上工业企业达到903家，规模以上工业增加值占工

4、业增加值的81%。产业集群发展态势良好，全市共形成3个省重点工业产业集群（其中2个为省工业示范产业集群）、2个省级现代物流产业集群、2个省级旅游产业集群和10个省级农业产业集群，已建成1个国家级、5个省级现代农业示范区。——城乡面貌再现新变化。新型城镇化稳步推进，2015年全市常住人口城镇化率达到44.97%，年均提高1.39个百分点；社会主义新农村建设扎实推进，5年完成3794个新农村点建设，农村面貌发生深刻变化；城乡基础设施日趋完善，向莆铁路建成通车，结束了我市没有干线铁路穿越城市腹地的历史；沪昆铁路杭南长客专建成并设抚州东站，是

5、穿越我市境内的第一条高铁；抚州电厂一期工程1号机组投产发电，圆了抚州人民的“电厂梦”；鹰梅铁路正在积极开展前期工作；吉抚武铁路列入江西省铁路网规划；抚州—吉安高速、抚州—金溪高速、南昌—宁都高速（乐安段）建成通车，全市高速公路通车里程达到632公里，实现县县通高速；天然气入抚推进迅速，西气东输二线工程、省天然气管网一期工程抚州段、省天然气管网抚州—南城—黎川支线工程均已建成，市区（临川区）、东乡、南城、金溪、黎川等县城区已通长输管道天然气。——改革开放再取新进展。深入推进行政审批体制改革，2011-120-年以来，共取消113项、下放

6、231项审批事项；政府职能、投资、财税、户籍、土地、价格等重点领域和关键环节的改革步伐加快。全面扩大开放取得明显成效，2015年出口总额达到16.5亿美元，年均增长27%；直接利用外资达到3.8亿美元，年均增长15%。——发展位势提至新高度。我市已成为5个国家发展战略和1个省级战略的“5+1”政策叠加区。全市除临川区、东乡县外均纳入原中央苏区范围，享受苏区振兴发展政策红利；省政府出台《关于支持抚州深化区域合作加快发展的若干意见》，“融入南昌、对接海西、建设向莆经济带”上升为省级区域发展战略，昌抚一体化步伐明显加快。抚州高新区成功升级为

7、国家级高新技术产业开发区；崇仁工业园区被批复为“国家级新型工业化产业示范基地(装备制造•输变电设备)”；金溪县被认定为全国唯一的“国家林木香料生物产业基地”。高新区、南城县、崇仁县省级工业园区完成扩区调区。——社会事业再创新佳绩。五年累计新增城镇就业24.9万人，城镇登记失业率控制在3.3%以内。城乡医疗卫生条件逐步改善，新型农村合作医疗全面覆盖，社会保障覆盖面逐步扩大，城镇职工基本养老保险参保人数达58万人，比2010年增加18.49万人，城乡居民基本养老保险参保人数达到145万人，比2010年增加119万人。教育事业蓬勃发展，品牌

8、影响力不断扩大，办学条件明显改善，教师队伍得到加强，教育质量稳步提升，高中教育继续领跑全省，5年录取清华北大人数约占全省录取总数的1/3。文化软实力显著提高，名人雕塑园、拟岘台等一批文化休闲项目相继建成，中国（抚州）汤显