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1、阐述碳税临近碳税临近论文导读:本论文是一篇关于碳税临近的优秀论文范文,对正在写有关于企业论文的写有一定的参考和指导作用,020年单位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%到45%。为此,在去年的11月,国务院新闻办举行了关于《中国应对气候变化的政策与行动2010年度报告》的发布会,国家发改委副主任解振华表示,在“十二五”期间中国会更多地利用市场机制和经济手段来实现碳排放强度降低的目标。有专家认为,这是一个传递给能源消耗大户的信号——对于高耗能曾被业界认为尚遥不可及的碳税,已发出了出台的信号。高耗能企业将必须做出战略性的抉择。 嘉宾: 翁志
2、涵福建龙峰纺织科技实业有限公司 曹宪明江苏沙钢集团有限公司动力设备 环保处处长 李怒云中国绿色碳汇基金会秘书长 刘恩专天津财经大学经济学院副院长 在“十一五”的尾声与“十二五”的开局,关于碳减排出现了两组耐人寻味的画面:一是,各地为完成单位GDP能耗下降20%的目标,采取拉闸限电的“有效”措施,其紧张程度频频见诸于报端;二是,就新的能耗指标,作为主管部门的发改委不得不与地方展开博弈,博弈的激烈程度精确到小数点。 这是目前中国关于碳减排难易程度的最直观反映。然而,这也明确显露出了碳税征收的迫切性。 除了本国资源节约型社会发展的需求外
3、,中国政府在哥本哈根大会上亦做出承诺:到2020年单位GDP二氧化碳排放比2005年降低40%到45%。为此,在去年的11月,国务院新闻办举行了关于《中国应对气候变化的政策与行动2010年度报告》的发布会,国家发改委副主任解振华表示,在“十二五”期间中国会更多地利用市场机制和经济手段来实现碳排放强度降低的目标。有专家认为,这是一个传递给能源消耗大户的信号——对于高耗能的产业国家将会出台相关政策加以规范和引导。 我国温室气体排放量很大,因此,无论是现实需求,还是政策推进,在“十二五”开局之年,企业应该已经听到碳税临近的脚步声。然而,任何一项税收都毫
4、无疑问地直接增加了企业的负担,碳税一旦出台,众多高耗能企业和能耗产业将受到直接影响。因此,在碳税脚步临近的时候,政府在积极调整产业结构,而企业的战略转型也必须未雨绸缪。 碳税,箭在弦上 李怒云:建立体制势在必行 中国是发展中国家,目前对外不承担强制性的减排义务,因此也没有对境内企业设定碳减排总量制约指标。但我国温室气体排放量很大,面对前所未有的减排压力,无论从展现负责任的国家形象,还是2020年自主制约温室气体排放目标的落实,以及加快建立资源节约型、环境友好型社会的需求等方面,都迫切要求加紧加快研究碳税理由。这完全符合应对气候变化和发
5、展低碳经济的国家战略。所以,政府目前已把建立碳税体制提上了重要的日程。 刘恩专:税收整合的必定 在防止气候变化的过程中,我们面对着双重压力。一方面中国经济增长长期依赖出口,而出口的比较优势主要靠劳动密集型与资源性产品,这些产品的生产会大量排放温室气体,最终影响乃至阻碍经济的健康发展;另一方面,由于减少温室气体排放将限制本国的经济和社会发展,使国家承受利益损失。因此,一些发达国家就此理由有目的地向中国施压,使我们面对巨大的国际压力。2009年6月底,美国众议院通过了一项征收进口产品“边界调节税”法案,实质就是从2020年起开始实施“碳关税”—对进
6、口的排放密集型产品征收特别的二氧化碳排放关税。虽然这一计划离正式实施还有好几年的时间,但其他国家如果迅速跟进,将给我国带来更大的压力。此外,为了实现我国在哥本哈根大会上的承诺,中国也必须做出政策上的安排。因此,整合目前现有的与节能减排相关的税收是一种必定。 企业,利弊并存 翁志涵:成本压力加大 征收碳税对企业的最大影响就是增加生产成本。现在虽然没有确切的计算标准,但据我们了解,碳税征收很可能会按照企业对煤炭、成品油和天然气等消耗量与生产总值的比例核算,而这部分费用可能会很高。目前,在企业的各项成本中人力成本上升最快,工人平均工资在20
7、10年上浮了18%,预计2011年会进一步上浮到27%。再加上人民币升值等因素,企业生产成本逐年上升,如果再增加一项税收的话,企业的压力就更大了。 从另一个角度看,对于以出口为主的企业,若开征碳税,其他国家再征收碳关税,就涉嫌双重征税,违反WTO协议。因此,征收碳税可以帮助出口型企业规避在国际贸易摩擦中受损的风险,这对出口企业来说是有利的。 曹宪明:会造成钢价上涨 在金融危机还未消退的情况下,如果征收碳税,会给企业带来较大的经济负担。尤其是钢铁行业,将会全面亏损,或将碳税成本转移到下游行业,造成钢材价格的全面上涨。 李怒云:推动企业提高能效
8、 征收碳税是各国政府应对气候变化,减少和制约碳排放的重要措施之一。目前,丹麦、芬兰、荷兰、挪威、瑞典与意大利等六个欧洲国
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