海岸线内侧滨海现代渔业发展规划.doc

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1、目录前言1一、发展的现状21.自然条件22.渔业现状33.南美白对虾产业存在的问题4二、发展的意义51.提高区域土地产出率52.转移渔业劳动力53.提高渔农民收入54.保护湿地环境65.改良土壤6三、指导思想和发展目标61.指导思想62.发展目标73.发展的原则7四、发展重点81.区域布局82.发展重点9五、重点工程101.基础设施建设改造工程102.水产良种工程113.水产品加工增值工程114.水产品质量安全工程125.渔业科技创新工程136.品牌建设与龙头企业培育工程13六、推进和保障措施141.

2、加强组织领导142.建立多元化投入机制143.促进经营体制转变与创新154.强化资源和环境保护15南美白对虾产业发展现状（2013）17南美白对虾养殖发展规划表18南美白对虾产业规划主要区域布局（2015）19南通市南美白对虾养殖现状图南通市南美白对虾产业规划图南通市南美白对虾产业发展规划2013-2020前言南通市滨江临海，海岸线长206公里。海岸线外侧是宽阔滩涂，内侧分布着村庄、城镇、农田和水产养殖池塘等。海洋渔业是沿海地区的传统产业、海洋经济的重要组成部分，也是沿海地区渔农民谋生和发展的重要手段

3、。随着沿海开发的不断推进，连陆滩涂和高涂蓄水池塘等部分水产养殖区域不可避免地要转成其它用途的区域。要在沿海开发的形势下，在保证海洋经济快速发展的同时，实现海洋渔业的可持续发展，加快沿海地区现代化进程，维护沿海地区的稳定和繁荣，就必须拓展渔业发展空间，保持和壮大渔业规模。为了实现这个目标，我市确定了海洋渔业发展的“上岸下海”战略。下海就是利用丰富的浅海空间资源，发展紫菜、贝类等浅海养殖。上岸就是一方面大力发展工厂化设施养殖，实现渔业集约化发展，另一方面在沿海海岸线内附近宜渔地区做好渔业发展的文章，开拓新

4、的渔业区域。24近年来，我市加大了沿海地区现代渔业发展的力度，取得了可喜的成绩：全市沿海发展了15万亩海水池塘梭子蟹和脊尾白虾综合养殖，行业产值超过了15亿元；培育了全国最大的中华绒螯蟹土池育苗基地，年产大眼幼体200吨左右，占全国总量的三分之二，在苗种产业发展同时，支撑了全国、全省河蟹产业的发展；在浅海地区成功地进行了紫菜插杆式养殖，可望有效地缓解紫菜养殖空间被压缩的矛盾。这些都为沿海开发和海洋渔业的和谐发展创造了有利条件。近年来我市如东沿海渔农民利用闲置河蟹豆蟹苗种培育温室，进行南美白对虾养殖，取

5、得成功，并在全市、特别是如东沿海地区迅速推广，使南美白对虾成为一个新兴主导产业。为了把南美白对虾打造成我市水产养殖第一品牌，使之成为全市单体最大的养殖品种，同时完善产业体系建设，促进南美白对虾产业更好、更快和有序发展，特制订本规划。本规划的主要区域位于海岸线内侧2公里左右的区域，部分地区适度向内陆扩展，同时辐射带动部分适宜于南美白对虾产业发展的内陆地区。本规划的年限为2013-2020年。24一、发展的现状1.自然条件我市海岸线内侧附近地区是围垦形成的土地，部分地区成陆时间比较短。这种土地具有滩涂围垦

6、土地独有的特征：土壤含有一定盐分，盐度在5左右，浅井水是含有一定盐度的咸淡水，盐度在8左右，水源丰富，土地高程较低。这种土壤不利于一般农作物的生长，种植效益也较低。相对内陆地区，该区域人均土地拥有量较大。根据初步统计，目前该地区的农业用地面积大约20万亩。由于市场价格、沿海地区劳动力缺乏等因素，该区域过去种植的主要农作物棉花等品种效益下降，面积逐年缩小，其它高产、高效的替代农作物不多。为了促进海岸线内侧地区现代农业发展，必须进行区域农业结构战略性调整，充分利用该区域丰富的土地空间资源和水源，发展合适的

7、产业，提高经济、社会和生态效益。实践证明，发展南美白对虾产业是一条有效的途径。2.渔业现状24海岸线内侧区域的渔业已经具有一定规模。据统计，仅在海岸线内侧2公里左右区域内水产养殖面积就在5万亩以上。该区域渔业主要有以下几个模式：一是通过管道、渠道等措施，引进海水进行池塘梭子蟹与脊尾白虾养殖，以及河蟹土池生态育苗等。这种养殖方式与高涂蓄水池塘养殖相同，主要分布在如东南部部分地区，规模不大；二是开挖淡水池塘，进行淡水常规品种和特种水产养殖，在启东、如东和通州等地都有分布；三是新发展起来的温室大棚和设施池塘

8、南美白对虾养殖。该区域养殖的南美白对虾具有生长良好，抗病力较强和品质好、养殖效益高等优点，近年来发展很快，已经成为该区域水产养殖的主要形式之一。五是有部分企业在该区域进行紫菜育苗和一次加工等。但是随着大规模围垦的推进，海水取水越来越困难，水质也较差，难以控制，生产面临很多困难。24尽管该地区渔业初具规模，也有一定水平，但是资源利用还不充分、合理，仍然具有较大发展空间和潜力。主要有以下几个方面：一是该区域除了村镇、建设项目用地外还有不少农业种植业等区域，利