青少年体质健康促进政策调整：日本经验与中国借鉴.doc

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1、青少年体质健康促进政策调整：日本经验与中国借鉴摘要：本文通过査找、归纳、研究文献资料分析“円本青少年体质健康促进政策”的同时，归纳总结出：（1）提高小、中、高等学校体育的教学质量；（2）培养青少年的健康生活习惯；（3）使青少年体育运动H常化；（4）构建学校、家庭和社区联合模式是使“日本能够有效控制青少年体质健康水平下降状况”的成功经验。根据中国现状提出：（1）构建国民各个阶段的健康干预体系，完善体质健康测试分析与评估系统；（2）构建学校、社区和家庭联动机制；（3）构建各社会组织保障机制确保政策执行畅通。这三个构建值得我国借鉴。关键词：体质健康促进；青少年；政策中

2、图分类号:G40-059.3文献标志码：A文章编号:1674-9324（2017）04-0067-02一、日本经验在二战之后，日本青少年的体质健康状况极其不乐观。为此，二战后日本政府将整体国民的体质健康放在了第一位。1961年，日本颁布了《体育振兴法》，其中要求要对整体国民进行体质测试。为了能够落实这项政策，从1964年开始以每五年为一个周期实施日本全国国民体质健康测试。但是，随着H本经济的高速发展，H本青少年体质健康白1985年后连续十多年下降，并且每年不参与体育锻炼、肥胖、近视的青少年都有增加的趋势。1998年，日木政府调整了体质健康测试的项目以及标准，并且

3、青少年的体质健康问题与中学生的《学习指导要领》相结合。在2000年，日木在《体育振兴基木计划》中提到，要竞技体育、学校体育以及大众体育共同发展，旨在提高FI本的整体体育水平。日本相关部门在2005年对这项计划进行了一些地方的修改，修改后的首要目标就是要“控制住学生的体质健康下滑，增强学生的体质健康”。在2010年8月26H发布的《H本文部省白皮书》里，“体育兴国战略”中表明“经过十多年的相关政策的作用下，日木青少年体质健康水平已经得到稳定的控制”。1.円本对青少年体质问题制定的四项有效措施。（1）提高学校体育的教学质量：依据日本自己的实际情况，日本重新修订了学校

4、的体育学习指导纲要，其屮规定小学生每学期体育课要以体育游戏为主，并且不能少于90个学时；初中的体育课主要发展学生的基本身体素质（包括力量、耐力、柔韧性、灵敏性等），同时将其纳入必修课中；高中的体育课要加入田径、球类、游泳、体操等运动项目。要求学生在快乐屮进行体育技能的学习,培养学生的兴趣。不仅如此，还要求教师采用多种手段及指导方法，科学、合理的对学生进行运动指导，关注学生的差异性区别对待，同时加强教师间的交流，促进提高整体教学水平。（2）培养青少年的健康生活习惯：曰木提倡青少年要养成健康的生活习惯。例如每天吃早点、玩电子产品时间不能超过三个小时；睡眠时间，小学生

5、要求大于8个小时，中学生大于6个小时）；每周三天、每天2个小时以上进行体育运动；等等。实践证明，让青少年养成良好的生活习惯是保证体质健康的重耍措施之一。（3）促使青少年体育运动日常生活习惯化：学生应该在课余时间中积极参与到体育活动中。开放和充分的利用学校、家庭、社区中的运动设施，鼓励区、县、镇等发展各种运动项目的开展，提升学生参与运动的兴趣。同时，每半年进行一次学生的体质健康测试，其结果要及时通知到学生及其家长，让他们了解自己的健康状况。设立多种、多次、小规模的体育竞赛，吸引学生参与。（4）构建学校、家庭和社区合作模式：日本十分重视学校、家庭、社区的互相协作，将

6、竞技体育、学校体育以及大众体育进行有机结合。学校主要负责：学校要进行运动的相关知识教育，培养学生的兴趣爱好，幵展多种的体育活动，同时要进行对学生体质健康水平的测试，并将体质测试结果及时反馈到学校、学生及其家长，协助制定运动处方。家庭主要职责：家长要和青少年共同参加体育的运动或者相关比赛，要让青少年养成良好的生活习惯，改善饮食，保证青少年的营养水平。社区的主要作用：社区行政部门要举办各种体育赛事，并且提供体育活动场所，组建各种社区青少年体育俱乐部，开发各种体育运动项目，同时要制定出相关的保障政策。2.曰本青少年体质政策执行后的情况。经过十多年的相关政策的作用下，日

7、本宥效地控制住了青少年体质健康水平的下降状况。从整体上看，近五年来日本青少年体质健康水平的测试结果都有上升的趋势。日本文部省的调查报告显示，近几年来日木青少年参与体育活动的时间有所上升，生活习惯健康的中小学生数有所增加。在一定程度上，表明目前部分円本的青少年己经初步形成了良好的运动及生活习惯。二、屮国借鉴1.构建国民各个阶段的健康干预体系，完善体质健康测试分析与评估系统。在1978-1988年期间，日木完善了从婴儿到老年人的身体健康测试和健康的指导系统。2000年日本实行“健康日本21世纪”国民健康运动，其中对国民（包括婴幼儿、青少年）的各个阶段制订了健康的促进

8、计划，该计划目标十分明确