关于美国“货币权力”的经济学考察

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1、关于美国“货币权力”的经济学考察导读：本篇文章是货币和权力类的论文，提供给准备写作相关这方面论文的格式是什么的应届毕业生们提供参考阅读下载。王泽群（上海财经大学法学院，上海200433）摘要：美国货币权力是一个法律范畴，也是一个极为重要的经济学范畴，美国货币权力的形成、模式选择与机制塑造经历了一个复杂、曲折的历史过程，充分反映了美国市场经济体制构建的过程和联邦与地方经济权力的配置过程.美国货币权力的扩张，一方面是从实体经济的价值衡量与信用功能延伸到虚拟经济中的交易与获利功能另一方面，美国货币权力跨越国境成为影响他国经济、区域经济和世界经济的无形手.关键词：美国货

2、币权力扩展与操控基金项目：上海财经大学博士研究生科研创新基金项目，项目编号：CXJJ2011358中图分类号：F821文献标识码：A：10007504(2014)03007207货币权力是一种法律权力，是由一国宪法和相关法律规定的，是国家主权很重要的一部分，以一国货币权力亦称货币主权.一般而言，一国的货币权力只限于本国境内，但美元是公认的世界货币，对美元的操控对美国经济产生影响，对其他国家的资本市场、汇率、外汇储备、国际借贷和外贸价格等都会产生直接的影响，从而使美国的货币权力悄无声息地跨出国境扩展到全世界.二战以来，世界经济的繁荣与危机几乎都与美国操控货币权力密

3、切相关，此从经济学角度深入考察美国的货币权力既具有现实意义，又透过历史棱镜进行前瞻性的思考.一、美国货币权力的演变美国货币权力的形成经历了一个较为漫长和曲折的历史过程，大体以分为三个阶段：1．货币权力主权化阶段早英国殖民时期，英王对北美殖民地的货币发行享有当然的权力严格控制殖民地的金属货币流入量.1764年9月1日英国国会通过了《货币法案》，禁止有殖民地发行货币明确否认纸币的法定货币地位.与此时，英国政府严禁殖民地贸易，以断绝北美商人获得金属货币的途径.上述措施使北美殖民地经济遭受重创，进一步激化了北美殖民地与英国间长期存的经济矛盾，使美国独立战争一触即发.独立

4、战争爆发不久召开的第二届大陆会议上，州代表起草了宪法性文件《邦联永久联合条例》.该条例规定，邦联政府和州分别享有合众国的铸币权、货币管理权和纸币发行权等权力.1787年费城召开的制宪会议，制定了美利坚合众国宪法，其中明确规定：货币权力属于国家主权性质，国家货币权力由国会享有，任何一州都不得铸造、发行和使用金银以外的任何物品作为偿还债务的货币.联邦制下的国会享有完全的货币权力，包括铸造货币、确定金属货币成色和本位制及厘定外币等权力.联邦政府享有国家主权，财政权、税收权、货币权和举债权归国会行使.美国第一部宪法的相关规定对于美国货币权力的形成及其性质与功能的定位具有

5、深远的历史影响，具体表现以下几个方面：一是完成了货币权力主权化的法律界定，把货币权力明确归为国家主权范畴，第一次确立了货币权力的主体是国家，而不是地方政府，这是美国人经济法律观念的一次历史性升华.二是把铸币权和纸币发行权授予联邦议会，使国家以形成统一的货币和币值，从而为形成统一的国内市场奠定了必要基础.三是赋予国会有厘定外币价值的权力，意味着国会有权调整外币与美元的价值比，使外币与美元的价值标准相对应，从而以保证联邦体制内州货币兑换价值的稳定.四是国会拥有征税权和举债权，为国家有效行使货币权力和保持财政稳定提供了重要保证.2．构建货币权力体系阶段联邦宪法生效后，

6、美国政府开始按宪法精神此篇原创lunargin:0auto;font-size:12px;color:#666666;">货币和权力论文的格式是什么数量的州银行不断扩展业务保持旺盛的生命力，最终形成了延续至今的双重银行体制.另外，该法授予财政部设立货币监理署具有一定的货币创造能力，而这项权力本应属于银行.3．危机与新政推动货币权力机制重塑阶段1907年的经济危机直接导致美国政府产生了放弃国民银行体系的想法，1913年威逊总统签署通过了《联邦储备法案》，成立联邦储备系统，负责发行联邦储备券.与国民银行体系相比，联邦储备系统算得上是一个真正的银行，是具有一定独立性的

7、货币金融决策机构，其货币发行权又受到合理制约.联邦储备系统由联邦储备委员会和12个联邦储备银行构成.联邦储备委员会的七名委员由总统提名、参议院批准，任期14年，每两年任命1位，退出1位，从而以不受总统影响.财政部长和货币监理署长是当然委员，凡符合条件的州银行自愿申请加入联邦储备系统.然而，联邦储备系统仍然缺乏强大的、必要的货币管理权，地方储备银行自为政，危机时期不能发挥最后贷款人功能，而19291933年大萧条时期未能起到有效地遏制经济危机恶化和蔓延的作用.于是，罗斯福总统推动签署《1935年银行法》，对联邦储备系统结构、机制和权力配置进行改革，具体内容包括以下

8、几个方面：一是规定财政部