关于从 件看我国地方政府治理———基于“乌坎事件”的思考

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1、关于从件看我国地方政府治理———基于“乌坎事件”的思考导读：此篇文章是政府和群众相关的论文开题报告X，供需要写此方面相关本科和硕士以及专科生毕业论文的学子们鉴赏。（中国人民大学公共管理学院，北京100872）摘要：地方政府是最直接与公民发生接触的政府机构，是政府管理的神经末梢.地方政府的行政表现，深刻地反映了国家政府的形象，也最直接反映了地方件的处理能力.根据广东乌坎事件的梳理，以看到我国地方政府处理件中的问题，对此提出了维稳新思维处理方式柔性化畅通利益表达机制培养社会组织完善政府责任追究制度等对策.关键词：件地方政府治理柔性化中图分类号：C91文献标志码：

2、A：10022589（2014）35007002地方政府作为政府治理国家的直接机构，政府治理中起到很重要的作用.没有地方政府工作落实，政府很难将政策工作具体地区实施，样，地方政府是直接面对地方人民群众，与人民日常生活直接且紧密相关的政府组织，包括城市的区以及街道，农村的县、乡.件爆发际，地方政府首先和群众发生接触，此地方政府及其职能部门往往会成为民众集中关注和发泄不满的焦点.此外，由于一些利益矛盾引起的件，是由地方政府及其职能部门协调处理不当，而转化为民众与地方政府的对立行为.他的行政表现以及能力强弱以决定件的发展方向，也最直接地反映了地方件处理能力.有调查

3、显示，群众对政府处理公共危机事件效果的满意度从省、市往下呈逐层下降的趋势，越往基层政府，群众的满意度越低，对乡镇政府表示满意者的比例最低，不足20%[1].我国体制转轨的重要时期，我国件的多发期，何加强地方政府处理件的能力，为群众解决问题，获得群众满意，维护社会的和谐，这是我国政府必须要面临的主要问题和主要任务.一、乌坎事件再思考乌坎事件发生于2011年，由于其事件发生的影响和国内外的广泛关注，使得乌坎事件受到了广东省级政府部门以及全国人民的重视，影响深远.乌坎处于我政府和群众论文开题报告X国广东省汕尾市属的陆丰市.乌坎村村两委位期间为了转卖土地，破坏了13

4、10亩稻田和3000余亩旱地，致村民丧失基本生产资料[2].村民不知情的情况下，陆续变卖3200亩土地，卖地款项达三四千万元人民币，而每个村民只获得到补助款550元.执政41年的村干部一直村子里横行霸道.不的农村管理制度使得村民的反抗情绪达到了极点.乌坎事件起初表现出来的利益诉求明显，是要讨回本属于村民的土地以及希望霸权的村委会以受到惩罚.9月21日件发生后，陆丰市政府答应村民成立了土地、账务、选举三个专项调查组.但是后期，村民没有看到实际的调查成果.后镇政府委派陈润基到乌坎，陈润基由于与卷入当地圈地纠纷的碧桂园地产开发有怎样写政府专业专科生论文播放次数：2

5、475评论人数：2542一定私人关系，而不被村民接受.后，陆丰市又给乌坎派下另一位新的党委书记.新党委书记直接村委会的大喇叭上播放了两天全国打黑除恶的新闻.希望乌坎村民以对于此类活动进行停止.随后，汕尾市政府12月9日公开把乌坎村民申诉定性为境外的某些机构、势力和媒体与乌坎村事件确实有一定关系.直接将这一事件上升到了比较高的层面，形成了政府与乌坎的对峙形式，警方采取封村、断水、断电、断粮等方式，渔港也被封锁.当地政府以及乌坎村村民陷入了对手思维.直到广东省委副书记朱国明带队进驻乌坎村，与事件领袖林祖銮见面会谈，答应了村民自主选举村委会成员的要求，这终于化解了

6、事件.广东处置乌坎事件中，表现出了一种新的、开明的解决社会矛盾的模式，他们经体认到，稳定来自和谐，而非压制应该沟通而非封锁[3].二、基层政府治理新路径(一)维稳新思维邓平说过：中国的问题，压倒一切需要的是稳定.时过境迁，目前政府的维稳思想不应该是不顾一切地压制，对于件的爆发，首先想到的不是了解情况解决问题，而是要先遮丑，一味地追求稳定.减少媒体曝光率，缩影响范围，而这样的遮丑不能带来问题的解决以及制度的反思.这样的做法不仅错过了问题解决最佳时期，而且还使得群众的信任率降低.地方政府的不当处置和个别官员的粗暴做法甚至还加重了问题的严重性，使得社会下层利益无法

7、表达，最终出现更加严重的件.这样维稳不仅与邓平提出的维护稳定不是一个性质，时还会导致社会的不稳定.学者于建嵘认为，目前中国的总体社会秩序是稳定的，但是却是刚性的稳定，是以国家暴力为基础的，以控制为主要手段的.这样的管治也许是暂时安全的，但是需要注意的是一旦政治体制的维护成本超过了的支付能力，那会带来严重的社会动荡.以，这种刚性稳定是极其不安全的.地方政府面对群众诉求上，不是迅速调查、解决问题，而是以拖待变.本应该体制内解决的问题爆发体制外，最终造成了不弥补的后果.处理时理性的看待社会问题，理解群众的利益诉求，把握解决问题的关键点，类似的问题都是以解决的.关键

8、是一定要转变过去的僵硬刚性维稳观，站稳群众立场，理解