简谈促进高新技术产业发展的财税政策

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1、简谈促进高新技术产业发展的财税政策导读：促进高新技术产业发展的财税政策是一篇属于财税和企业的论文提纲写作格式，免费分享给每一位正在论文写作的学生们阅读参考。张娜赵冰洁（河北大学管理学院河北保定071000）摘要：经济发展的巨大冲力和资源环境的刚性约束两个方面的冲撞下，高新技术产业国民经济中的战略性、先导性作用愈加凸显，而其自身带有的高风险性和高收益性要求国家对其给予一定的支持.财税政策作为政府调控经济运行的最直接手段，有效降低产业风险，鼓励产业投入，从而刺激企业创新，增强企业创新能力，更地推进高新技术产业的发展，被世界国广泛运用.但我国，高新技术

2、产业的财税政策存一些问题，比没有针对性的税收政策，税收优惠方式比较单一等等.笔者从财税政策对高新技术产业的明显效果出发，我国存的问题给出相应的对策建议.关键词：高新技术产业：财税政策：税收优惠中图分类号：F812。42文献标识码：Adoi:10。3969/j。issn。16730968。2010。02。004一、财税政策对高新技术产业的效果分析1．降低高新技术产业的风险技术创新是高新技术产业发展中的核心问题，但创新活动投资大，周期长，企业面临的风险高.这种风险一方面以依靠企业自身的技术和财务手段来化解另一方面，需要政府采取相应的政策来降低风险，鼓

3、励企业创新.政府采取的措施主要是税收优惠，通过税收优惠政策的实施，以减少企业科技创新活动费用与支出方面占用资金的风险，从而减少企业盈利方面的风险，增强企业科技创新的能力.此外，以通过财税政策引导消费者对高新技术产品进行消费，促进高新技术产业的发展，这主要是通过流转税来实现的.由于流转税以对不的商品征收不的税率，这会影响市场的相对价格，那果两种商品是替代的，当一种普遍征收的流转税对其中一种商品适用较高税率，时对另一种商品采用较低税率或实行优惠退税时，理性的消费者会倾向于以低税商品代替高税商品来实现既定收入条件下的效用最大化.对于生产者而言，相的市场

4、条件下，税负转嫁程度相时，理性的生产者会选择供给价格较高的低税率商品，较少甚至不供给价格较低的高税率产品.2．鼓励高新技术产业的投入市场竞争的条件下，国家以对高新技术产业给予减免税、优惠税率、退税等税收优惠，降低其税收负担，增加其利润.市场主体为了追求利益最大化，必然会有相当一部分市场主体显示出投资于高新技术产业的强烈，最终大量的社会资本将会向高新技术产业转移.时，资金约束的问题，政府财税部门作为调控社会资金运行和引导资金流向的重要职能部门，对企业技术创新资金的配置具有重大的本篇简谈促进高新技术产业发展的财税政策论文范文综合参考评定下度:经典标题

5、影响.市场经济体制下，政府对企业的直接拨款或投资越来越少，企业技术创新、技术进步至正常的生产经营需的资金主要依赖于自身的积累和银行贷款，但这不排除政府通过恰当的财税政策对企业资金的积累起间接作用，通过税收的让渡、贴息政策增强企业内的资金累积能力，为企业技术创新资金的融通创造良的环境，建立健全资金市场、劳动市场、技术市场等.二、完善促进高新技术产业发展的财税政策1．结合现实国情，制定有关促进高新技术产业发展的财税条例我国现行税法而言，税收优惠法律仅仅是项措施的简单罗列，高新技术产业的税收法律不能从整体上、宏观上反映我国加强技术创新，发展高新技术产业

6、的要求.一方面，应快制定较高层次的税收法律制度.将《中华人民共和国增值税暂行条例》类较成熟的条例上报全国人大，以法律的形式确定下来，时考虑根据国家相关法律与政策意愿，制定鼓励高新技术产业的财税政策法律和条例，以期形成财税支持高新技术产业发展的总纲、总政策，促使财税支持高新技术产业发展走上法制化和规范化的道路.另一方面，明确立法主体，以赋予地方一定的税收立法权.从税收优惠法定原则的角度来说，高新技术产业税收优惠的立法权只能集中于最高立法机关，但由于税收优惠立法是对特定的经济现象进行个别的关注，以不完全排除赋予地方一定的税收立法权的能性.税和共享税由

7、统一制定，地方税中对那些不影响全局、不影响税税基、又有利于促进地方经济发展的税种，应考虑下放给地方，由地方人大或政府根据地方需要，决定其开征、停征和优惠，包括科技方面的优惠对宏观经济影响较的税种也逐步下放给地方.当然为了维护和保障税法的权威，以国家规定的范围内，地方先拥有选择或调整其税率、部分减免的权力，待条件成熟时，再全部下放给地方.2．加大政府对高新技术产业发展的财政扶持力度，合理处理财政融资、信贷融资、证券融资三者的关系，建立高新技术产业与金融相结合的机制首先，资金投入对高新技术产业发展至关重要，而政府要增加财政对其投资，主要是提高研究与开

8、发经费占财政支出的比例，条件允许的条件下，使科技投入的增长高于财政支出的增长速度，以此来带动高新技术产业研发资金投放能力的提高.其次，财