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1、从历次通货膨胀看我国当前宏观调控政策选择任碧云,李 涛(天津财经大学金融与保险研究中心,天津 300222)稿日期] 2008-06-12[基金项目] 教育部人文社会科学研究规划基金项目(07JA790071)[作者简介] 任碧云(1962—),女,山西晋中人,天津财经大学金融与保险研究中心教授,博士生导师,经济学博士;李 涛(1983—),男,河南叶县人,天津财经大学金融与保险研究中心硕士研究生。感谢匿名评审人提出的修改建议,笔者已作了相应的修改,本文文责自负。从历次通货膨胀看我国当前宏观调控政策选择任碧云,李 涛(天津财经大学金融与
2、保险研究中心,天津 300222)[摘 要] 目前,我国物价持续上涨,居民消费价格指数、生产者价格指数等各种物价指数居高不下,通货膨胀已经初露端倪。继续加息和提高准备金率会带来较大隐患,货币政策只有与财政政策、汇率政策等组合政策配合,减少自身数量指标控制,加大其结构指标调整,才能更好地解决物价上涨问题。[关键词] 通货膨胀;货币供应量;治理措施[中图分类号]F820·5;F120[文献标识码]A[文章编号]1000—596X(2008)07—0023—07 通货膨胀的度量指标是分析和治理通货膨胀的前提和基础,而衡量通货膨胀的指标有多种
3、,不同的国家在不同的发展阶段也采用不同的指标。在西方发达国家,通常以通货膨胀率来衡量通货膨胀的程度。由于大多数经济学家将通货膨胀看做是一般物价总水平的普遍上涨,并主张以物价指数上涨率来反映通货膨胀率,因此,物价指数便成为通货膨胀率指标计算的主要依据。[1]物价指数主要包括消费物价指数(consumerpriceindex,CPI)和生产者物价指数(producerpriceindex,PPI)。生产者物价指数(PPI)用来衡量企业购买典型一揽子产品的价格,消费物价指数(CPI)用来衡量家庭购买典型一揽子产品的价格,反映一定时期内城乡居民
4、所购买的生活消费品价格和服务项目价格变动趋势和程度的相对数。与此同时,一些国内学者认为,用价格指数上涨率来表现通货膨胀是有条件的。[2]这是因为,在市场经济条件下,自由价格程度越高,价格上涨幅度对通货膨胀状况的反映才越充分;反之,在实行一定程度价格管制的条件下,通货膨胀往往是隐蔽的、抑制性的,表现为商品短缺和供应紧张,这样,仅用价格指数上涨率来反映通货膨胀就存在局限性。由于通货膨胀的实质是货币供应量超过了国民经济运行所需要的货币量,所以,应该从货币供应量方面来测定和衡量通货膨胀。[3]本文沿用这两种度量通货膨胀的方法,从价格指数和货币供
5、应量上进行考察,将我国改革开放后历次通货膨胀划分为4个时期(分别是1980年、1984—1985年、1987—1989年、1993—1995年),通过对这4次通货膨胀与我国当前物价上涨状况的23论与经济管理 2008年第7期各种指标、异同点以及治理措施的比较分析,提出一些应对目前物价上涨的策略和措施。一、改革开放后四次通货膨胀及其治理(一)第一次通货膨胀(1980年)从1980年开始,我国实行改革开放政策,党的工作重心转移到社会主义现代化建设上来,全民劳动积极性显著提高。然而,在经济增长的同时,我国也经历了改革开放后的首次通货膨胀。在宏
6、观经济运行上,主要表现为经济增长速度迅猛,投资规模激增,财政支出的加大致使出现较严重的财政赤字,以及盲目的扩大进口导致我国外汇储备迅速接近于零,外贸赤字严重。 ① 本文中货币供应量及价格指数数据分别来自中国人民银行官方网站(http://www·pbc·gov·cn)和中国统计年鉴(2007)[Z]·北京:中国统计出版社,2007。下文不再逐一标出。在此同时,在广义货币供应量(M2)上,1980年比1979年新增货币384·8亿元,而从1970年到1979年每年平均新增货币仅为90多亿元。在价格指数方面,1979年、1980年物价出现了
7、明显上涨,1980年通货膨胀达到7·5%,其中农产品生产价格指数同比上涨7·1%①,在CPI的上涨中占了很大比重,但值得注意的是,生产者价格指数PPI在这次通货膨胀中并没有伴随CPI同时上涨。针对此次通货膨胀,我国主要采取了压缩基本建设投资、收缩银根和控制物价等办法。1980年12月,国务院颁发了《关于严格控制物价、整顿议价的通知》,并采取了一系列的限价措施对通货膨胀进行治理,比如,禁止国家规定牌价内的工农业商品未经允许而私自提高在全国各地的零售价格;议购议销必须按照中央政府规定的原则和地方政府规定的品种范围进行;国家计划调拨的生产资料
8、,不准议价。这次通货膨胀从1979年出现萌芽,到1981年基本得到遏制,历时两年多时间。(二)第二次通货膨胀(1984—1985年)这次通货膨胀产生的原因,主要在于固定资产投资规模过大引起社会总需求过旺,工
