探讨土地流转难以实现背后的原因及实现途径

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1、探讨土地流转难以实现背后的原因及实现途径作者：田秋娜林轶辰袁春婉陈晓斌黄坤俊孔庆业指导老师：孙良嫒作者单位：华南农业大学经济管理学院、信息学院，广州，510642摘要：2008年的《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定》重新提出了土地流转。中国农村土地产权的实际状况是：农民集体土地所有权得到坚持，其主体和客体基本明确，但还存在不明晰之处；土地家庭承包经营权趋于稳定，其内容不断充实，仍存在不完善之处；家庭承包经营土地流转权得到确认，其行使范围在扩大，尚存在限制性因素；农村土地管理权已经确立，其执行力度在强化，还存在不到位之处。中国农村土地产权建设是一个长期的过程：2010年初步

2、建成农村土地产权制度；2020年基本建成农村土地产权制度。在今后若干年内，要进一步明确农民集体土地所有权，进一步稳定土地家庭承包经营权，进一步重视家庭承包经营土地流转权，进一步加强农村土地管理权。那么是在高呼土地流转的今天，为什么流转不起来呢？背后隐藏了多少不得人知的真相？怎样可以真正拖进土地流转？本文从理论上对土地产权进行了理性分析，通过不同角度、实际案例对对土地流转的现状作了比较研究，指出土地流转难以实现幕后的真相，研究不同时期的土地利用、农业生产对土地流转的不同影响，从而总结出土地流转发展变化的规律，土地产权的发展趋势，并据此设计了具体的改革方案，为实现土地流转指明了方向。虽然

3、国内外对土地产权制度等研究的著述很多，但以前的著述大多从单一的历史、经济、法律的某一方面进行研究，对实际土地为什么流转不起来的现状既幕后的真相进行系统的、多角度探讨的还不多见。因此，本文进行的系统的、多角度的研究将在内容体系上填补这一空白。采取的史学、经济学和法学多学科相结合的研究方法来深探土地流转现转难以实现的内幕后，并提出相应的实现流转的途径。BriefGroundcurculationisturnedoutin

4、frurallandpropertyrightinChinaisthatthelandpropertyrightofpeasantrygetsinsisted，themainbodyandtheobjectarebasicallynaileddown,while,unclearthingsexist.Familylandcontractmanagementrighttendstobestable,anditscontainsisenriching,meanwhile,faultinessexist.Familycontractmanagementrightofgoundcircula

5、tiongetsaffirmed,andtheexertionareaofitsisbeingenlarged,withrestrictedfactors.Rurallandmanagementrightgetsestablished，andthepowerofimplementisgettingstrong,whileshotagesexist.ConstuctionofChina’srurallandpropertyrightwillbealong-termprocess:Rurallandpropertyrightsystemiselementarilyestablishedi

6、n2010;anditbasicallydonein2020.Whilelandcirculationishighlyappealedtoday,whyitdoesn’twork?What’sthetruthinthecloset?Howcoulditworkforlandcirculation?It’sreasoninglyanalysedonlandpropertyrightintheoryinthisessayviadifferentview-points,factcasescamparingthepresentsituationoflandcurculation.Thetru

7、th,whichlandcirculationisdifficulttocarryon,wilbepointedout.Withthesearchoftheuseoflandindifferentperiods,andtheinflencebroughtfromalgricultureproduction,thechagingrulesoflandcirculation,thetrendoflandpropertydevelopmentissummariz