汕头市劳动力市场“用工荒”问题探析

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1、汕头市劳动力市场“用工荒”问题探析摘要：本文以汕头市劳动力市场“用工荒”问题为研宂对象，从当前汕头市出现的“用工荒”现象的现状入手，通过对汕头市”用工荒”现象的调查和分析，查阅相关文献资料并结合自身工作实际，以小见大，深入剖析计划生育全面实施，人口结构巨大变化：企业认识不足，政策制度缺失；农民工返城时间差，企业雇佣存在歧视；劳动者故土经济振兴，工人对薪酬期望提高等导致汕头市的“用工荒”的的深层次原因，进而根据掌握的资料和个人的认识提出加快城市化建设,深化户籍制度改革；加大经济结构调整力度，优化劳

2、动力资源配置；完善工人福利待遇，加快企业人才储备；积极转变就业观念，大力发展职业教育；革新生产管理，促进企业转型等缓解汕头市“用工荒”的对策。关键词：汕头市，劳动力市场，制造业，用工荒1.1研究背景和意义1.1.1研究的背景用工荒是最具中国特色的新现象，一边是人口最多的国家，一边企业却招不到人。用工荒最早出现在2004年春节期间，虽然大多时候企业的用工荒可以暂时得以缓解，但近些年用工荒不断向多行、Ik蔓延，其至愈加严重的状况不得不引起足够地重视。安邦咨询高级研究员贺军表示，“从趋势来看，劳动力短

3、缺对未来沿海制造业的布局会产生重大影响，随着劳动力供给环境越来越差，内地加大投资和产业转移吸引劳动力，沿海地区的劳动力短缺会越来越严重，用工荒恶化将动摇沿海制造业布局。”］诚然，如果连汕失市这样处于高速发展的东部地区，都出现用工荒和高成本迫使企业外迁的问题，毫无疑问，我国的“用工荒”问题已极为严重，我国沿海地区的外商投资重镇的地位必将开始被动摇。经济评论家谌新民(2012)认为，当前我W很多产业特性就是就业不稳定。有订单就招工，没订单就炒人，遭遇金融危机就让农民工返乡，这种以就业不稳定性为代价的

4、经济增长，在成熟社会是不可接受的。著名经济学家黄炜指出，企业“精打细算”的用工方式，从社会用工来说是“不经济”的，这表明我国经济发展存在片面追求利润增讼，而忽视就业稳定这一社会效益的倾向。因此，政府必须确实提高劳动者的待遇，保证其生活稳定，才能创造一个和谐的发展环境。企业应当建立职工工资与劳动生产率同步提高的增长机制，通过工资集体协商，合理确定本企业的工资增长水平，以及不同岗位人员的工资调整幅度。省份月最低工资标准（一类地区）实施R期上海市18202014.4.1广东省15502013.5.1天

5、津市16802014.4.1广四省14802013.7.1浙江省14702013.1.1北京市15602014.4.1河北省13202012.12.1吉林省13202013.7.1湖北省13002013.9.1辽宁省13002013.7.1宁夏13002013.4.1山西省12902013.4.1安徽省12602013.7.1河南省12402013.1.1江西省12302013.4.1内蒙古13502013.10.1湖南省11602013.12.1陕西省12802014.2.1重庆市125020

6、14.1.1金融危机后招工难曾一度成为社会各界和政府部门热切关注的问题。全国人大财经委员会副主任委员乌口图近口接受采访吋说：“企业用工要有长远眼光，要认识到劳动力成本提高并不是因为实施劳动合同法造成的，而是经济社会发展的必然趋势。”早在木世纪初，时任国家主席江泽民就指出做好劳动保障工作，对实践“三个代表”的重要思想，促进经济发展、维护社会稳定具有重要作用，特别是认真实践代表先进社会生产力的发展要求，优化劳动力资源配置有着重大的指导意义。这一论述是对“三个代表”重要思想科学内涵的深刻阐述，也为政府

7、和企业缓解和解决制造业“用工荒”现象指明了方向。1.1.2研究的意义当前，大多数人对汕尖市“用工荒”产生的原因仅仅着眼于工资问题和待遇问题,2资料来源：2013中国人力资源和社会保障部及国家统计局。http://www.mohrss.gov.cn/,由笔者进行整理所得其巾2014年共3个省区市公布调整。却鲜有人问津探寻现象背后的真实问题。本文希望透过汕头市“用工荒”的表面现象揭露产生的实质，即当前汕头市的发展己经处于瓶颈期，急需转型和升级。希望通过木文的讨论和研究让政府和企业认识到革新生产管理，

8、促进企业转型才是解决当前汕头市“用工荒”的根本出路。1.2国内外研究综述2004年我国首次发生在珠三角、长三角等地的“用工荒”之后，几乎每年都会出现用工荒现象。刘忠良.珠江三角洲“民工荒”现象分析及对策［D1.华南理工大学.2011.毫无疑问，随着经济社会的不断发展以及“刘易斯拐点”的到来，“用工荒”在我国必将成为常态。对于“用工荒”问题，国内外学者们见仁见智，进行了多方面的研究和探索。1.2.1国内研究综述2008年8月3口，暨南大学经济学院院长张捷在“全球视野卜的广东现代化之路”学术论坛上提