浙江“用工荒”问题研究

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1、浙江“用工荒”问题研究摘要：今年，浙江地区“用工荒”问题愈演愈烈，据浙江省人力资源和社会保障厅统计，2010年第三季度，全省11个地市求人倍率均大于1,其中杭州最高，为3.82,宁波为2.36,温州为1.61这是区别于以往“民工荒”现象的新型劳动力资源匮乏状况，突出表现为“结构性”和“季节性”。浙江经济高速发展的情况下，“用工荒”问题的出项如何用经济学的角度分析呢？关键词：用工荒；原因；经济学分析；影响及启示。用工荒现状：2011年“用工荒”问题继续蔓延浙江。所谓“用工荒”指的就是用工短缺现象。浙江作为东部沿海地区经济较发达的一个省份，每年需要大量的劳动力，“用

2、工荒”现彖无疑给浙江省经济的发展带來不小的冲击。浙江省人力资源市场7月份的供求的报告显示来看，企业总需求人数60.3万人，而同期的求职总人数却只有35.4万人，用工缺口达到25万人。为了应对“用工荒”问题，浙江企业纷纷提髙员工收入和福利待遇，降低招聘条件，却还是无法解决“用工荒”问题。那么，是什么引起了这么大的用工缺口。原因分析（一）国家计划生育政策屮国是一个人口大国，为了控制人口的过快增长，国家出台“计划生育”政策，还提倡“晚生，晩育，优生，优育”这虽然控制了我国人口的增长，但是随着人口出生率的下降，中国新增的劳动力大大的减少了，老龄化现彖也随Z而來。中国“人

3、口红利”下降导致适龄劳动力人口减少。根据刘易斯的二元经济理论，当农村剩余劳动力以低廉的价格被工业产业吸收完毕时，就会出现短缺现象。中国经济的发展即将进入刘易斯拐点区间内（如图，[AD2,AD3]区间内，劳动力供给Illi线向右上方倾斜，即劳动力供给由富余转为短缺），所以廉价劳动力的短•缺在客观上是必将出现的结果。浙江地区也不例外。刘易斯拐点（二）不完善的产业结构导致小国目前的产业结构中第一，第二产业比重偏高，而第三产业比重明显偏低。劳动密集型产业所占比重颇高。改革开放后，浙江rh于其地理位置，政策等因素，经济得到了飞快的发展。大中小型企业不胜枚举，劳动力需求极大

4、，但是同时伴随着“人口红利”下降，适龄劳动力的供给人人降低，由此引发了供求的不平衡现象。劳动力需求人于劳动力供给，劳动力紧缺。并且，农民收入得到了很人水平的提高。这也算导致民工短缺的重要原因。表1近几年我国农村居民人均收入增长情况（据中国经济年鉴2004版整理）年份1998199920002001200220032004人均收入2161.982210.342253.422366.42475.632622.242936较上年增幅3.4%2.2%1.9%5.0%4.6%5.9%12%（三）用工单位待遇差及社会保障的缺失我们都知道“公务员考试”的盛况那是史无前列的，成

5、千上力的人挤破脑袋，只求谋得一个“金饭碗”。与此，相对比的是企业找不到工人的萧条。这种现象产生是由于国家机关的薪资待遇都很好，但是企业员工面临的往往是环境差，工资低，社保无的现彖。据统计显示工人每天平均工作10.67小时，每周工作66.41小时，每月加班120.9小时。而法定工作时间每天是8小时，每个月加班不超过36小时，职工的付出与收益不匹配。另外，国家出台“西部人开发”政策，沿海地区与内地城市的工资水平差距正在缩小，沿海地区企业给出的薪水缺乏竞争力。这是造成浙江企业“用工荒”的最直接原因。（四）通货膨胀，工资无法满足生活这儿年，人民币持续升值，通货膨胀带來了

6、物价的一系列增长，而工人的工资增长幅度却加薪15%至20%吸弓

7、作“挑三拣四'的理中。人工资只能付房租水“用工荒''不是劳动力缺。很冇限。贫富差距进一步扩大。尽管很多地方以求职者，但是，“工资不够高”依然是求职者对工浙江省物价相对于屮西部地区来说非常的高，工电，子女教冇费，生活的压力非常大专家表示,总量供应出现短缺，而是低工资的廉价劳动力短（五）新一代工人观念的改变以询，人们追求的是“只要有口饭吃就行”但是随着生活水平由温饱走向小康，新一代的劳动力追求的已经不再是只要温饱就好。据国家统计局有关负责人介绍，目前，外出农民工主要以青壮年为主，其屮16—30岁的山比达

8、到61.6%0相比第一代农民工，第二代农民工的择业观念发牛了很大变化，他们不愿意从事工作环境差、劳动强度的大的苦活、脏活和累活,更加向往融入城市，更看重发展机遇。解决方法（一）提升产业结构，提倡效率与公平并存。目前，中国采用低成本战略，将不利于产业结构的升级和上述战略产业的形成。过低的劳动力成本必将导致过低的劳动力成本，工人的积极性会受到打击，不利于新一代工人文化水平、技能等多方而的捉高。改革开放后，民工成为我国经济发展的重要力量，但农民工的补会地位依然很低，与他们为社会所做的贡献极不相称，民工荒现象在某种程度上可以说是对这种社会不公平现彖的i种反应。因此，国家

9、要大力推进产业结构的调整