河北省产业结构调整与布局——基于京津冀协同发展的观点

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1、河北省产业结构调整与布局——基于京津冀协同发展的观点河北省产业结构调整与布局——基于京津冀协同发展的观点郭洪生1张辰利2（1.河北农业大学机电工程学院，河北保定071001；2.河北农业大学经济贸易学院，河北保定071001）【摘要】河北省环京津环渤海区位优势得不到充分发挥的关键在于产业的重化工化，而重化工产业布局需要远离中心城市；实现京津冀协同发展需要沿京津周围布局轻工业产业带作为过渡，以实现河北重化工业和京津城市产业的密切衔接；但是目前河北轻工业发展滞后，需要通过促进加工贸易以外部力量来提升轻工业的产业水平和发展速度。.jyqkentofIndustrialStructu

2、reandLayoutinHebeiProvince——BasedonCoordinatedDevelopmenticsandTrade,BaodingHebei071001,China）【Abstract】HebeiProvinceisaroundBeijing,TianjinandBohaiRimregion,buttheregionadvantageisnotfulfilledforitsheavyChemicalIndustry.ToachievecoordinateddevelopmententshouldbearrangedtocoordinateBeijinga

3、ndTianjinurbaneconomyclosely.Butnoentlevelandpaceoflightindustrycanbeenhancedthroughpromptingprocessingtrade,andnoicalIndustry；LightIndustry；ProcessingTrade河北省内环京津，外环渤海，在国际范围内，所有类似地区基本都是最为富庶发达，而河北省经济发展水平却相当滞后，甚至出现“环首都贫困带”的极端反常现象。1产业结构重化工化是京津冀区域经济发展分化的主要原因1.1重化工产业布局需要远离大城市，使河北经济重心布局要远离京津河北是一

4、个以钢铁、煤炭、石化、装备制造为主的资源型、重化工大省。“十一五”期间，钢铁、装备制造和石油化工三大支柱产业完成增加值占全省规模以上工业增加值的比重由2005年的57.4%提高到2010年64%，2012年继续增加到65%，重化工特点呈逐年加强的趋势。重化工产业初级资源投入比重大、吞吐量大、耗费能量高、污染严重，类似企业选址要远离居民密集的城市。比如钢铁行业，需要大量运入矿石原料，煤炭燃料，运出成品钢材和工业废料，生产过程中还要产生大量污染，都会给城市带来很大的交通和环境压力。1.2重化工产业市场化程度低，使河北经济发展缺乏活力重化工行业随着行业集中度的提高，垄断程度提高，行

5、业进入门槛提高，行业的社会化水平降低，民间的各种资源难以融入其生产循环过程，京津市场资源也难以得到有效整合，比邻两大市场，却使得整个社会缺乏商业活力。经济活力是一个地区吸引投资和人才的软环境，河北比邻京津，拥有吸引京津投资和人才的天然区位优势，但现实却不但没能吸引京津的资源，反而出现了“倒虹吸”现象，即河北省的资本和人才资源向京津外流，不但使河北经济不能承接京津产业的转移和辐射，却导致河北和京津经济发展的日渐分化。1.3重化工产业适箱货较少，使河北港口集装箱业务发展缓慢重化工产业的投入与产出基本都属于大宗货物，大宗货物的装运、转运以及联运比起集装箱运输繁琐且缺乏效率，难以满足

6、国际经济分工合作的要求。而集装箱运输，无论从装运、转运到联运，都可以实现快速、高效率的门到门运输，大大缩短了运输时间提高了运输效率。由于当前河北省产业重化工化的特点，港口吞吐货物基本以煤炭，矿石和钢铁为主，这些大宗货物已经成为河北港口的支撑，而集装箱运输发展缓慢，河北省重化工化的产业结构是导致缺乏集装箱货源是主要原因之一。全球生产不断提高环境标准和发展替代能源的意识逐渐加强，以及对“资源的诅咒”问题的关注，碳排放税的征收的出现，对能源、矿石的需求在长期中将出现下降的趋势。而经济全球化和国内物流业的逐步开放，河北市场将与世界市场越来越紧密的合作，河北参与全球更紧密的分工，集装箱

7、运输的发展将是实现高效分工合作的前提。港口集装箱业务没有足够的货源保证，直接影响港口的长足发展；港口集装箱业务发展缓慢，反过来也会影响区域制造业和区域经济的进一步发展。集装箱业务的滞后，也不能满足京津城市经济发展的要求，结果导致港城分离。2发展轻工制造业是实现京津冀经济对接合作的有效途径北京天津的几千万居民，拥有巨大的消费潜力，是河北轻工业潜在的最为广阔的市场。河北省应该在京津周边布局轻工制造产业带，利用地缘优势，以最高效率供应京津市场；同时，吸引京津市场的投资和人才，最终实现京津冀市场的高度融合。2.