基于京津冀协同发展提速河北省产业转型升级研究

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1、基于京津冀协同发展提速河北省产业转型升级研究摘要：长三角、珠三角、京津冀三大经济圈是推动我国经济发展的“三驾马车”，可以快速推进我国经济的发展。但是相对于长三角、珠三角，京津冀的发展显得有些畸形，主要是因为其自身的管理和产业结构规划出现了一些问题。北京、天津的经济发展非京、天津与河北的经济发展失衡，无法实现京津冀区域经济整体前进的局面。因此，只有进行相应地微调，在发挥自身优势的同时，从产业结构上进行升级，这样才能真正保证河北省的经济发展。常迅猛，却没有真正带动河北省经济的发导致北关键词：京津冀协同发展；河北省；产业结构升级；优化策略【分类号】：F127一、前言和

2、意义京津冀地缘相接、地域一体、文化一脉相承，历史深厚，可以相互融合。京津冀协同发展，是党中央、国务院在新的历史条件下作出的重大决策部署和重大国家战略。2015年3月23日，中央财经领导小组第九次会议审议研宄了《京津冀协同发展规划纲要》。2015年7月，京津冀三地相继通过落实《京津冀协同发展规划纲要》意见。这项由党中央、国务院顶层设计力推的京津冀协同发展规划一旦落地，势必成为一项具有里程碑式的历史性工程，这对历史上被冠以传统产业大省的河北来说，是“天赐良机”，应该紧紧抓住这一千载难逢的重大历史机遇，乘势而上，加快促进产业转型升级。为此，河北要准确把握党中央、国务院

3、《京津冀协同发展规划纲要》对河北“全国产业转型升级试验区”发展功能定位，明确当前和未来战略目标任务，充分发挥自身比较优势，增强推进京津冀协同发展的自觉性、主动性、创造性。产业转型升级是经济发展的必然，也是社会发展的必需。一般而言，新兴产业常常代表着市场上产生的新需求，代表着产业结构转换的新方向，也代表着现代科学技术产业化新水平。判断一国或一地经济是否起飞的重要标志，就是技术的创新和应用程度。新兴产业的特点是发展速度快，增长率高，并对整个产业结构的变动起到关键的调整作用。新兴产业之所以能够打破原来相对平衡的产业结构，是因为它创造并满足新的社会需求。因此。产业转型升

4、级的捷径是发展新兴产业、开辟新的产业发展空间、寻求新的经济增长点。立足当前，河北省属于工业大省，第二产业比重较大，传统产业发展还不充分，需要继续促进传统产业的转型升级。谋划未来，必须加快培育和发展战略性新兴产业，战略性新兴产业能够为未来经济发展提供强大的动力。从这一意义上说，在京津冀协同发展进程中，河北省面临传统产业转型升级和战略性新兴产业培育发展的双重压力。加快促进传统产业转型升级和发展战略性新兴产业，无疑是京津冀协同发展进程中的河北产业发展亟待解决的重大实践问题。二、区域经济的产业结构发展现状区域经济不论发展到哪一种阶段，都需要形成一定的产业结构。区域经济的

5、产业结构需要以经济增长作为基础。从国家环保部门发布的74个城市在2014年的空气质量来看，污染最为严重的其实就是京津冀地区，部分城市的空气有时候可以说是污染数天。在京津冀三地当中，河北的重工业行业比重过大，所带来的污染也非常严重。因此，京津冀三地中，河北省的高耗能行业比重也相对比较大，再加上河北省长期依靠重工业拉动GDP的增长，无法清除一些产业落后的重工业，直接导致河北省的污染情况不断加剧。在京津冀协同发展的大背景下，对河北省进行产业结构层面的分析并找出相应的对策，已经成为当务之急。三、京津冀协同发展背景下的发展机遇河北不仅是传统产业大省，又是工业大省，原材料工

6、业多，规模以上工业中传统工业占88.2%,传统产业中钢铁、石化、装备制造、建材又占79.1%，形成了钢铁、石化和装备制造三大支柱产业，工业大而不强是河北产业发展的一个突出特点。自古以来就以“冶铁”见长，是名副其实的钢铁大省。钢铁产量连续十余年居全国第1位，占中国钢铁产量的1/4,其中全球10吨钢铁中约有1吨产自河北。然而河北作为一个典型的工业大省，与京津两地相比，工业化程度较低，北京已进入后工业化阶段，天津处于工业化高级阶段，河北尚处于工业化的中期阶段。传统产业的转型升级仍居于河北经济发展的主体地位，也是河北经济未来发展的重要基础。放眼世界，即使在发达国家仍有一

7、批传统产业在蓬勃发展，并与新兴产业相互渗透、相得益彰。从大趋势看，“新经济”只有与“旧经济”融合才有坚实的基础和广阔的前景。从历史维度看，河北产业结构转型升级不能脱离传统产业，不能脱离现有产业基础。以钢铁、装备制造、石化、建材、轻工业、食品工业、纺织工业以及医药工业等八大传统产业，在利税来源、吸纳就业、出口创汇等方面一直在河北经济发展中做出了巨大贡献。但时下这些原本支撑河北经济快速增长的优势传统产业，却成了产能压减的对象。近十年来，河北的产业结构由2003年的15.4:49：35变成了2014年的13:53:34，但是相应的从业人员却是49:28:23变成了35

8、:34:30。由此可以看