改革法治同频共振

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1、改革法治同频共振在新形势下规避风险，根本的一条，就是一定坚决守住法治底线。要学法、知法、懂法、守法，拿起法律武器，为企业发展保驾护航。文曹玉书在党的十八届四中全会刚刚闭幕之际，我们召开“2014年全国施工企业领军人物峰会”。来自全国各地的优秀施工企业家济济一堂，围绕“改革创新、依法治企”这一主题，共同学习领会全会精神，共商贯彻落实大计。我谨代表中国施工企业管理协会，对峰会的召开表示衷心祝贺，对各位企业家的到来表示热烈欢迎和美好祝愿！为了实现国家治理体系和治理能力的现代化，党的十八届三中全会做出了全面深化改革的重要决定，党的十八届四中全会做出了“依法治国”

2、的战略部署，提出了“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的法治16字方针，决定推进依法行政，加快建设法治政府。法定职责必须为，法无禁止皆可为，法无授权不可为，这“三张清单”将更加清晰地界定政府和企业、追求和规避的边界。习近平总书记最近明确指出：“党的十八届四中全会通过了全面推进依法治国的决定，与党的十八届三中全会通过的全面深化改革的决定形成了姊妹篇。全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革。学习贯彻党的十八届四中全会精神是当前和今后一个时期全党全国的重大政治任务，各地区各部门务必抓紧抓好，切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和

3、水平”。各项改革的深化，法治水平的提升，必将改善企业发展环境，规范企业经营行为，提高市场运行效率，促进生产力的解放和发展。我们这次峰会，就是要认真学习领会党的十八大和十八届三中、四中全会精神，更好地发挥企业家作用，把中央全面深化改革和推进依法治国的重大决策和战略部署落到实处，将其化为巨大的精神力量，引领方向，激发斗志，开创工程建设行业发展新局面。勇挑重担，无愧于施工企业领军人物全国施工企业家，尤其是近三年荣膺“全国优秀施工企业家”荣誉称号的479位企业家，紧紧围绕推动企业持续健康发展，尽职履责，不辱使命，为施工企业的发展付出心血，建立功绩，发挥了领军人物

4、的示范引领作用。努力成为科学发展的引领者。紧跟形势发展和角色的转换，工程建设行业的广大企业家在市场打拼中始终坚持守法、诚信和实干，在科学发展的道路上视野更开淘，思路更清晰，带领行业不懈努力，奋发有为，以一个个成功项目打造了中国工程建设的骄人品牌，以一个个优质工程铸就了中国工程建设的历史丰碑，为整个中国经济的快速发展和人民福祉的大幅提高做出了贡献。比如中国五）台董事长程并强同志，临危受命，扎根五/台十余年，带领企业低谷奋起，成长为国务院国资委表彰的央企先进集体，员工收入也由发工资困难，到近年收入连年大幅度增加。此类人物，比比皆是。努力成为改革创新的排头兵。

5、在全面深化改革的大潮中，施工企业家勇立潮头，争当尖兵。他们在企业中推出许多颇有见地的改革措施。比如中国通信建设集团海外业务推行“咨询规划一网络建设一运营支撑一股权投资”四步走战略。中建一局实行“大项目部建设、大平台建设、大品牌建设”三大建设。北京城建集团谋划“做强做大集团总部，放开搞活二级公司，协调发展，繁荣稳定”的企业发展布局。他们不仅精于实干，而且善于总结，在三中全会以后都对本公司继续深化改革进行了深入思考，将经验上升到理性思维的高度。努力成为遵纪守法的带头人。施工企业家深刻认识市场经济是法治经济的基本原理，在实现利润的同时，也恪守着商业道德，履行着

6、社会责任。他们在总结企业的发展经验，提炼企业未来发展指导思想时，都不约而同地想到依法治企，比如广西冶金建设公司的企业经营理念是“科学管理、依法经营；确保安全、追求卓越”，中铁二十三局三公司是“以人为本、诚信守法、和谐自然、建造精品”。这说明了施工企业家具有浓厚的法治意识，在带领企业前进中自觉坚持遵纪守法良好品格。依法治企，工程建设行业重任在肩党的十八届四中全会作出《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，提出全面推进依法治国的总目标和重大任务，为我们工程建设行业持续健康发展指明了方向。面对新形势和新要求，我们必须坚决贯彻落实“依法治国”战略部署

7、，自觉执行各项政策措施，在依法治企中坚持改革创新，继续大显身手。市场经济离不开法治。企业的改革需要以法律为准则，企业的发展需要法律指引，企业的壮大需要法律保障，企业的权益需要法律维护。法治能够改善企业的生存和发展环境，能够规范企业的经营行为，能够激发员工的工作潜能，可以提高企业生产效率，促进生产力水平的提高。加快立法，完善法律体系。依法治国，要有法可依，立法先行。工程建设领域的《建筑法》、《招标投标法》以及《建设工程质量管理条例》等一批法律、法规，对推动我国工程建设行业的健康发展起到了重要作用。但近年来，在工程建设领域中，由于法律法规体系不健全，也发生了

8、诸如恶性竞争、最低价中标、乱收保证金等问题。亟需通过完善立法加以规范。随着工程建