探讨规范招标文件 防范法律风险

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1、探讨规范招标文件防范法律风险规范招标文件防范法律风险论文导读：本论文是一篇关于规范招标文件防范法律风险的优秀论文范文,对正在写有关于招标论文的写有一定的参考和指导作用,调采购项目的性能、技术指标或规格管理的一致性，而分项分包的同质性对投标单位的选择和评价指标的确定是有利的，它可以缓解评价指标难以确定的理由，有利于评标小组和采购单位在招评标过程中意见的统一。（三）多方调研评价，遵循相关标准　　1.招标前期按照市场调查的策略和步骤，有针对性的对项目的特点、难点进行分析，邀请有关摘要：为有效贯彻招标"三公原则"（公开、公

2、平、公正）和"诚实信用的原则"，规范招标管理，浅议货物招标文件的规范编制和法律风险的防范。　　关键词：规范招标文件编制；防范法律风险；解决存在理由　　一、招标文件是指招标人向投标人提供的为进行投标工作所必须的文件，一般包括以下内容：　　（一）投标须知，包括采购项目概况、招标范围、资格审查条件、工程资金或者落实情况、标段划分、工期要求、质量标准、现场踏勘和答疑安排、投标文件编制、提交、修改、撤回的要求、投标报价要求、投标有效期、开标的时间和地点、评标的策略和标准等）；　　（二）招标工程的技术要求和设计文件；　　（三）

3、采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；　　（四）投标函的格式及附录；　　（五）拟签订合同的主要条款；　　（六）要求投标人提交的其他资格证明材料。　　投标人根据招标文件的要求编制投标文件，参与招标。投标人中标后，招标文件是招标人与中标人双方所签合同的重要组成部分。　　二、招标文件存在的主要理由　　根据现实的招标实践，招标存在的理由主要表现在以下几个方面：　　（一）招标公开原则透明度不高，约定招标活动和采购要求的招标文件未充分公开满足招标的条件和要求的一切信息，包括按规定的招标程序、经评审的评标策略和确定中标人的行

4、为、诚实信用要求和中标结果及其执行等。　　（二）招标公平原则有违指定供应商、指定品牌、指定型号规格等倾向性或其他歧视性表述的通行原则，给予所有投标人享有同等权利、义务的机会欠平等。　　（三）评标实施细则缺失，招标公正原则未通过经评审的评标策略、标准或细则予以体现，并事先公布，评标时专家自由裁量度过大，采购单位"选择性"确认中标人，未按科学择优的评标策略和条件对待所有规范招标文件防范法律风险由.收集,如需论文可联系我们.的投标人。　　（四）招标诚实信用原则缺失，不按或无约定而随意拆分或划小标的物，利用投标人中标心理随

5、意砍价，饱受诟病的中标结果的变更或执行难而引发投标人信心丧失、投诉质疑等法律风险。　　三、招标文件分析　　（一）招标文件应是技术、管理、经济和法律等的综合体，因供应商、技术、价格、知识产权等市场信息的不完整性，导致招投标人之间、投标人之间在采购方式、技术要求、评定标程序和准则等方面信息的不对称性，标书编制人员的知识、专业水平等的制约，致使制作的招标书在技术和商务约定方面抓不到重点、要求不具体和明确，影响招投标决策，　　（二）擅自升降资格条件要求或以某投标人的技术规范为标准编制招标文件，致使以不合理条件限制或排斥其他

6、潜在投标人等；　　（三）招标文件和要求未分类固化，信息传递环节多，评标过程或结果、商业秘密等信息泄漏，竟争对手采取针对性措施，使招到的货物或服务"性价比"丧失，招标监督和规范性管理达不到预期；　　（四）招标人与投标人标前沟通渠道多元化，采购技术方案和商务要求不在同一平台上，进而影响到投标商竟争的充分性、指定投标商、指定品牌和投标理解等信息保密难度增加，投标书响应多样化，不便评标比较，科学公正公平的确定中标人；　　（五）规范的输入输出信息不完整，经评审的评标策略和评标细则未纳入招标文件，缺乏评标依据，评标过程随意性增

7、大，专家话语权欠平等，采购单位"自由裁量权"过大，"选择性"确认中标人和中标数量，一定程度造成采购成本和管理难度的加大；　　（六）中标后，招标人擅自修改招标文件，通过谈判或签订技术协议方式修改招标实质性内容，变更技术参数和配置，随之要求调价，不排除一开始的低价竟争，以先谋取中标资格；　　四、规范招标文件的重要性　　（一）企业的营销法律风险很多，招标是源头，技术商务行为直接影响到招投标双方的经济利益，因此招标伊始也就不可避开地要出现了各种渠道对招标工作的影响，其危害结果就是把招标工作搞成了一种形式或是走过场，这就完全

8、违反了招标之初衷，同时也给参与商务活动的人员留下很大的自由裁量空间，这是公司管理必须杜绝的内部法律风险。　　（二）由于招标文件是商务合同的组成部分之一，与商务合同具有同等的法律效力。因此招标文件是否规范将直接影响到合同的有效履行，以及合同是否会出现纠纷，这是公司管理必须杜绝的外部法律风险。　　由此可见，招标文件是否规范直接关糸到规范企业内部管理制度的执行和商