政府高素质人才队伍建设指导意见

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1、政府高素质人才队伍建设指导意见！一、提高认识，明确加强高素质人才队伍建设的目标　　1、充分认识建设高素质人才队伍的重要意义。人才资源是第一资源。经济社会发展的竞争，实质上是人才素质的竞争。实施“工业强市”和“一化促三化”战略，建设现代化**，关键在人，核心在人才。近年来，全市各级党政组织在人才的稳定、培养、使用、引进等方面积极探索，做了大量工作，使人才队伍建设取得了一定成效。但是，目前我市现有人才素质和数量仍远远不能适应经济和社会发展需要。主要问题是：人才观念相对滞后；人才管理制度不够健全、机制不够完善；人才分布不尽合理

2、，人才流失、不足和浪费现象并存；对整体性人才资源开发研究不够，投入力度不大；市场对人才资源配置的基础性作用发挥不明显，没有形成共享机制，等等。因此，各级党委、政府一定要从全市经济社会发展大局和战略高度，充分认识新形势下做好人才工作的重要性、必要性和紧迫性，切实增强责任感和使命感，进一步解放思想，更新观念，大力加强人才队伍建设，努力提高各类人才素质，促进全市经济和社会事业的大发展、快发展。　　2、明确建设高素质人才队伍的指导思想和目标。要以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，根据全市经济社会发展需要和人才队伍建设的

3、现状，牢牢把握人才培养、吸引和使用三个关键环节，进一步更新人才工作理念，加快人才资源开发步伐，深化人事人才制度改革，创新人才机制和环境，充分调动各类人才的积极性和创造性，为促进**市经济社会的全面、健康、快速、协调发展提供有力的智力支持。具体目标是：按照“党管人才”的总要求，用好稳定现有人才，培养造就后备人才，大力储备未来人才，积极引进急需人才。经过5-10年的努力，使全市人才总量有较大增加，人才结构与经济结构基本适应，人才队伍的整体素质明显提高，形成数量比较充足、结构比较合理、整体素质优良、门类较为齐全的人才队伍。干部

4、人事制度和人才管理体制改革取得明显进展，优秀人才脱颖而出、人尽其才的有效机制逐步建立，人才市场体系和管理政策日趋完善，人才成长的环境明显改善。　　二、突出重点，分类管理，全面加强高素质人才队伍建设　　3、加强对人才的分类管理。针对各类人才成长的不同特点、规律，分别研究制定符合我市实际的科技、教育、卫生、文化、经贸、农林、水利、旅游、冶金、城市建设等各行各业人才工作规划和措施，形成能够充分调动各类人才积极性的工作体系和工作机制。　　4、充分发挥党校和专业院校的培训作用。采取“请进来”、“走出去”或联合办学等多种方式，突出高

5、层次人才队伍和优秀青年人才的培养，造就各方面急需人才。　　5、坚持抓好党政机关人才的培养。以县处级干部、各级党政正职和年轻干部为重点，开展多种形式的继续教育、短期培训和定向培养，组织引导党政领导干部自觉学习新理论、新知识，构建党政领导干部能力框架，全面提高党政领导人才素质。选派干部到中央国家机关和沿海发达地区挂职，邀请中央部委和沿海经济发达地区选派干部到我市挂职，选派干部到境外培训。加强后备干部队伍建设，始终保持后备干部的数量、质量和活力，使各级领导班子有充足的高素质的后备人选。不定期选派年轻干部到企业、工业园区、街道、

6、乡镇挂职锻炼。　　6、突出抓好企业经营管理人才的培养。支持和引导企业与国内外高等院校、科研单位、著名企业开展合作与交流，采取校企、研企、校研联合等办法，建立硕士、博士培养工作站，为企业和行业培养人才。市教育、科技行政部门在科研经费上给予一定的倾斜支持。举办企业经营管理人员培训班。选调年轻干部和有培养前途的优秀企业经营管理人员赴区（境）外大公司、大企业培训学习。加强对非公有制企业人才开发和管理工作的支持和指导，拓展非公有制企业人才参加培训、评定职称、评选专家等方面工作的领域。　　7、重点抓好专业技术人才的培养。建立政府、单

7、位、个人三方负担的继续教育投入体制，构建由政府引导、充分发挥各方面积极性、以需求为导向的继续教育体系，实施终身教育。制定专业技术人员业务培训制度。工业、农业、科技、卫生和教育等行业主管部门及各单位要根据专业技术人员知识结构和事业发展需要，制定培训计划，抓好专业技术人才的继续教育。通过组织和选送专业技术人员外出培训、举办短期培训班、进行专题讲座等方式，不断提高他们的业务能力和专业技术水平。充实专业技术人才管理部门的力量，配备高素质的人员，并保持相对稳定，加强工作人员培训，不断提高综合素质和服务意识。　　8、整合职业教育资源

8、，切实加强技术工人的培养。合理利用辖区职业技术教育资源，积极寻求与国际职业教育接轨，与国内中、高等院校合作，扩大办学领域，丰富办学内容，提高办学质量，实现优势互补、资源共享。围绕产业结构调整和社会就业需求，着力培养本土化、实用型的专业技术人才和具有一技之长、一专多能的经济适用性技术人才。企业要通过自己培养、结帮扶对子