罗民字〔2009〕14号

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1、----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方罗民字〔2009〕14号关于印发罗湖区社区居家养老服务实施方案的通知各街道办：根据深民〔2008〕213号《深圳市社区居家养老服务实施方案》文件精神，区民政局研究修订了《罗湖区社区居家养老服务实施方案》，现予以印发，请认真组织实施。罗湖区民政局二○○九年三月二十五日----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需----------

2、---文档下载最佳的地方罗湖区社区居家养老服务实施方案（2007年7月11日印发,2009年3月25日修订）根据全国老龄办会同国家发改委等十部委联合制定的《关于全面推进居家养老服务工作的意见》（全国老龄办发〔2008〕4号）、《国务院关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发〔2006〕14号）、国务院办公厅转发全国老龄委办公室和发展改革委等部门《关于加快发展养老服务业意见的通知》（国办发〔2006〕6号）、国家民政部《关于开展养老服务社会化示范活动的通知》（民函〔2006〕48号）和广东省民政厅《关于开展社区居家养老服务示范活动试点工作的通知》（粤民福〔2005〕4

3、号）精神，按照2008年12月15日修订的《深圳市社区居家养老服务实施方案》（深民〔2008〕213号）的有关要求，结合我区社会福利社会化和社区居家养老服务试点工作的实际情况，现就推进我区社区居家养老服务工作制定本实施方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导，认真落实“以人为本”的科学发展观，以满足我区广大老年人日益增长的物质和精神文化需求为目标，以保障老人群体中的高龄老人（80岁以上）和特殊群体老人（包括分散供养的“三无”----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----

4、------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方老人、低保老人、重点优抚老人，下同）为重点，坚持社会福利事业社会化的改革发展方向，积极构建政府主导、社区参与，以居家养老为主体、福利机构养老为重点，多层次、多类型的社会化养老服务体系；引入社会资源，鼓励养老服务市场竞争，从而为老年人提供周到、便捷、高效、体贴的专业化服务，不断提高我区社会福利服务的整体水平，促进我区养老服务业的健康发展。二、工作原则推进我区社区居家养老服务，应遵循以下原则：（一）坚持政府主导与社会力量参与相结合原则；（二）坚持政府购买服务与市场化运作

5、相结合原则；（三）坚持先重点保障老年人中的高龄老人和特殊群体老人，再逐步惠及全体老年人的原则；（四）坚持专业化居家养老服务与社区义务服务、邻里互助相结合原则；（五）实行无偿服务、低偿服务和有偿服务相结合原则；（六）实行统筹规划与分类指导相结合原则。三、服务对象、内容社区居家养老服务是以家庭为核心，以社区为依托，以专业化服务为主要服务形式，积极发挥政府主导作用，广泛动员社会力量，充分利用社区资源为居住在家的老年人提供以解决其日常生活困难为主要内容的社会化服务。我区社区居家养老服务面向罗湖区户籍的居家老人，提供多样化的服务。居家养老服务根据老人的实际情况分为无偿服务、低

6、偿服务和有偿服务。无偿服务的对象为具有罗湖区户籍的“三无”老人；低偿服务的对象为具有罗湖区户籍老年群体中的高龄老人、特殊群体老人----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方；有偿服务的对象为有经济来源并需要居家养老服务的老人或者社区居民。社区居家养老服务内容以“立足社区、面向老人、专业服务”为特点，服务内容主要包括：生活照料、家政服务、康复服务、日托服务、心理咨询、精神慰藉、临终关怀等。四、补

7、助对象及标准对具有罗湖区户籍老年群体中的高龄老人、特殊群体老人，政府实行居家养老服务补助。享受补助的条件、标准如下：（一）60岁以上享受低保且生活不能自理（介护）的老人，按人均500元/月的标准给予补助。（二）60岁以上非低保对象但生活不能自理(介护)的老人，按人均300元/月的标准给予补助。（三）60岁以上分散供养的“三无”老人、低保老人、重点优抚老人按人均300元/月的标准给予补助。（四）80岁以上的老人按人均200元/月的标准给予补助。（五）符合上述条件但已入住公办福利机构的老人，因已享受机构养老的优惠，不再享受居家养老补助。上述标准，就高不就低，不重复计