复杂世界经济背景下中国经济的转型升级笔谈

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1、复杂世界经济背景下中国经济的转型升级笔谈复杂世界经济背景下中国经济的转型升级笔谈　编者按　金融危机一波来平，主权债务危机又来袭，贸易保护主义和反区域一体化的逐步抬头，世界经济前景难以乐观。中国尽管成功地避开了金融危机，但是中国过去三十年经济持续增长严重依赖的人口红利逐渐消失，发展中积累的一些问题开始凸显：产业低端化、环境压力大、通货膨胀、贫富差距拉大等等。在这种情况下，要实现中国经济的可持续发展，就必须转型升级。為此，《世界经济与政治论坛》编辑部邀请了相关专家，就这个问题谈谈他们的想法。　　改革外汇管理制度有助

2、于转型升级　　中国经济现在存在一个这样的现象：在采取了遏制房价的政策之后，一些大宗产品的价格出现暴涨。于是，是不是可以假定市场上的货币过多呢?如果是，那么这些货币怎么来的呢?而且在央行采取了紧缩货币政策的条件下，為什么市场的货币还是很多，且出现了发达地区货币需求旺盛，欠发达地区货币供需相对均衡?通过研究中国的贸易占款、M1和M2的动态发行量，款区域分布不均衡，东部发达地区的贸易占款占绝大部分，中西部地区的货币被央行采用发行央票的形式将过多的货币收回，而贸易占款由从事贸易进出口业务的企业控制，他们决定这部分货币怎

3、么使用，所以央行难以将这部分由于贸易占款而导致的结合中国现行的货币管理制度分析，可以发现贸易占款数额巨大，而且这种贸易占大量货币收回，且收回这部分巨额贸易占款的成本很高，可能会远远超过央行的承受能力。这种贸易占款大量存在的问题，会给国民经济的发展带了不少负面影响，譬如容易诱发高通货膨胀，提高货币政策调控的成本等等。因此，必须从改变现在的外汇管理制度，实现人民币可自由兑换，解决人民币被低估的问题，在这个过程，虽然会牺牲掉一些企业，失业会在短期内增加，但是经过这样一场洗牌，才能实现经济的成功转型升级。(陆懋祖，[英

4、国]南安普顿大学)　　建立消费导向、环境友好、内向依赖型经济增长模式　　全球金融危机、经济危机背景下世界各国，尤其是经济发达国家对中国出口产品和服务的需求明显萎缩，中国投资依赖、出口导向型经济受到严峻挑战；同时，中国资源环境约束下的经济增长遇瓶颈，投资拉动型经济不可持续。中国资源环境约束下的出口、投资拉动型增长模式迫切需要转变為内向消费导向為主型增长模式。為此，我们要探寻导致中国消费滞后的最主要原因，以理解中国目前消费占GDP比重过低的形成过程；探索中国目前的发展模式及增长路径，以理解如何促使中国经济能够成功跃

5、入新的发展阶段即实现以消费需求為主要支撑点的经济增长新模式；提出推动中国经济向消费导向型增长模式转变的系列政策，為政府制定扩大消费需求政策提供选择空间。　　中国个人消费占GDP的比重仅為36％上下，在世界上所有主要经济体中排名最后，在20国集团中排名倒数第二(沙特阿拉伯倒数第一)，仅為美国的一半，欧洲和日本的2／3，而亚洲各国的均值在50％上下。从近20多年来的发展变化看，中国消费占GDP的比重下降了近15个百分点，并在全球危机之后继续恶化。　　中国消费不足的深层原因是多方面的，首先，现在消费比重过低是体制性问

6、题。中国现在的所有制结构主要包括两大部分，即国家所有制经济和民营经济。根据有关统计数据，民营经济占GDP的比重已经超过50％，即超过国有经济所占比重。民营经济的迅速发展是中国经济快速增长的主要引擎之一，但是另一方面，也是中国国民收入分配中资本等要素所占份额过高、劳动所占份额过低的内在原因之一。根据相关分析，劳动所占份额中国与经济发达国家相比，比美国低36.6个百分数，比日本低20.2个百分数，比英国低15.7个百分数，比加拿大低7.6个百分数；与新兴国家相比，比俄罗斯低17个百分数，比西班牙16个低百分数，比韩

7、国低14百分数，比巴西低13个百分数。劳动所占份额过低，是消费不足的深层原因之一。第二，消费不足涉及到中国经济发展模式的核心问题：中国的投资导向性、工业密集型的增长模式，以及对出口的依赖抑制了消费。第三，中等收入阶层正在逐渐形成，消费能力不断增强，但因為收入差距扩大，消费能力增长不均衡，导致消费需求增长乏力。第四，社会保障体系不完善，消费者面对不确定性，风险意识强化。第五，城市化进程中农民工的城市化融入，因為进城打工的农民工收入水平远远低于城镇居民的收入水平，以及其他一些不利于农民工进城打工的制度性安排，农民工

8、的消费支出受到极大制约。　　要缓解以上问题必须开展全面的改革，既包括制度性、体制性的变革，也包括结构性的变革，还包括涵盖制度性变革和结构性变革与一体的某些一体性变革。前者如分配、再分配制度的调整，后者如经济结构大幅度向服务业转型，一体性变更如实施金融体制改革以加快非工资性收入的增加，即提高投资性收入在家庭收入中的比重(现在占家庭总收入不到2％)。　　不必担心经济转型、消费导向為主形成后