解决群众身边腐败问题路径探析　

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1、解决群众身边腐败问题路径探析群众身边的腐败问题，既违反党纪国法，败坏党和政府的良好形象，又直接损害群众的切身利益，往往都是影响恶劣，危害甚重。中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强在加强基层党风廉政建设座谈会上以“着力解决发生在群众身边的10个方面腐败问题，不断以反腐倡廉建设新成效取信于民造福于民”为题对新时期纪检监察工作提出了新要求为我们指明了当前和今后一个时期纪检工作的努力方向。近年来，***区纪检监察机关认真落实“以人为本、执政为民”这一根本理念，认真分析当前群众身边的腐败问题的表现形式、成因，深入探索实践解决群众

2、身边腐败问题的途径，取得了一定成效。一、当前群众身边腐败问题突出表现形式群众身边的腐败问题形式多种多样，其根本特征就是直接与民争利，直接损害群众的现实利益，人民群众耳闻目睹，感同身受，极大损害党和政府人民群众中的威信。其表现形式主要有：违反《廉政准则》有关规定导致的腐败问题。一是“三公”问题屡禁不止。体现在公务消费中奢侈浪费，公务接待标准越来越高，摆阔气、讲排场；公车私用问题表现较为突出；二是大操大办，铺张浪费现象较为严重。一些党员领导干部利用婚丧嫁娶、子女升学、乔迁之机大摆宴席，群众反响很大。三是违反廉洁自律规定行为时

3、有发生。如在重要节日期间收受礼金、礼品等情况。行政不透明、乱作为导致的腐败问题。表现为人民群众的合法权益得不到保障。如在征地、拆迁、房改、工资改革、惠农惠民政策落实等重大事件中，公开、公示、听证等制度不能落实到位，往往变成走形式、走过场，群众知情权、参与权等合法权益受到侵害，由此引发干群众关系紧张等诸多问题。如近年来发生的有关职工增资、低保资格审核、廉租房分配、房屋拆迁等上访问题，其主要原因就是相关职能部门行政不透明、暗箱操作造成的。行业部门不正之风导致的腐败问题。表现为药价虚高，收受“红包”、群众看病难、看病贵问题仍然

4、存在；教育乱收费、乱办班、中小学乱订教辅资料等现象仍有发生；公路“三乱”现象仍需治理，乱设站卡、乱罚款、乱收费，以罚代教现象突出。滥用公共权力导致的腐败问题。表现为工作作风“浮、庸、散、慢”，效率低下，服务意识差，个别人员上班聊天、炒股、玩游戏；一些政府职能部门工作人员特权思想严重，工作态度蛮横、作风粗暴。诸如此类现象在工作中会经常发生，严重损害了党和政府在群众心里的形象，群众反映十分强烈。二、群众身边腐败问题的成因上述群众身边的腐败问题，具有影响面广，易发多发，久治难愈。这些问题严重损害党的纯洁性，损害了党同人民群众的

5、血肉联系，影响党的执政地位巩固，必须高度重视，认真加以解决。产生这些问题的根源主要有以下几个方面:一是服务人民群众的意识淡化。干部走向腐败，首先是思想上的腐败，是人格品性上的腐化堕落。究其原因是放松了学习，丧失了自我提高的精神和自我约束的意志。公仆意识、进取意识、艰苦奋斗意识逐步淡化，想舒适一点、享受一下的思想抬头。长此以往，导致干部原则立场不坚定、政治素质不过关、思想作风不健康，埋下了腐败之根。二是制度建立和执行存在缺失。制度不健全、不完善，是群众身边腐败问题屡屡发生的一个重要原因。制度不健全使得损害群众利益的腐败行为

6、有机可乘。有的部门虽然建立了相应的规章制度，但流于形式，缺乏有效的监管。特别是当前有的部门单位党务公开、政务公开、厂务公开和村务公开制度不健全，且执行不到位，人民群众不能真正享有知情权、参与权和监督权，人民群众的利益就难以得到有效保护。三是监督体制不畅助长了腐败。群众身边的腐败问题，在很大程度上与监督不力、监督不到位有关。由于监督体制不够顺畅，基层监督机关存在一种“上级监督太远、同级监督太弱，下级监督太难”的现象，使监督作用得不到充分发挥，形成“失监”、“弱监”、“虚监”现象，导致损害群众利益不正之风才得以滋长和蔓延。四

7、是惩治违纪措施不够有力。对有些群众身边的腐败问题因为量大面广，存在“法不责众”的心理，查处存在诸多困难。往往造成举报概率与立案概率过低，助长了群众身边腐败现象的蔓延。三、解决群众身边腐败问题的途径解决群众身边的腐败问题既是一个紧迫课题，又是一项长期任务。在具体工作中既要立足当前，认真解决突出问题，又要着眼长远，惩防并举、综合治理。我区在实际工作中进行了一些有益的尝试和探索，有以下几点体会：加强干部作风建设是解决群众身边腐败问题的重要基础。干部作风代表党的形象，作风好坏直接影响着干群关系，是导致也是解决群众身边腐败问题的重

8、要因素。要解决损害群众利益的突出问题，必须从加强和改进干部思想教育和作风建设入手，将加强预防、营造廉政氛围，作为解决发生在群众身边腐败问题的根本举措。针对领导干部作风方面突出问题，每年都确立一项教育活动主题，对症下药，增强教育的针对性和实效性。相继开展了“作风建设年”、“制度执行年”活动，以及“作勤廉表率、促科学发展