加入wto我国成人教育发展的七大趋势 .

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1、加入WTO我国成人教育发展的七大趋势.【原文出处】成人教育【原刊地名】哈尔滨【原刊期号】200211【原刊页号】13～14【分类号】g5【分类名】成人教育学刊【复印期号】200303【标题】加入wto我国成人教育发展的七大趋势【作者】张培春【简介】张培春　锦州师范学院政法系，辽宁　锦州　121003【内容提要】加入wto后，对我国经济结构和产业结构产生巨大影响，而经济结构和产业结构的变化以及我国加入wto的教育服务承诺必然引起成人教育的变化，必然使成人教育呈现出国际化、法制化、自主化、社会化、终身化、务实化和多样化的发展趋势。【摘要题】改革与发展【关键词】世界贸易组织/教育服务承诺/成人教育

2、/发展趋势【正文】　　中图分类号：g720　文献标识码：b　　　　一、加入世界贸易组织对我国成人教育的影响　　研究加入世界贸易组织对我国成人教育的影响必须考虑到两大方面因素：一是加入世界贸易组织对我国经济的影响；二是我国加入世界贸易组织时在教育方面做出的承诺。　　1.加入wto后经济方面的变化必然引起成人教育的变化。教育的宗旨之一是为经济发展服务，为经济建设培养各种各样的劳动者。加入wto后对我国经济的重大影响之一是促使我国的经济结构和产业结构进行调整。而我国的经济结构和产业结构的调整不仅要符合我国现代化本身的需要，而且要面对入世后世界范围内的激烈竞争。在经济全球化的环境中，我国那些比较有优

3、势的行业在入世后将获得新的发展机遇，而那些竞争力不强的行业将面临巨大的挑战，其中有的可能被淘汰。国际竞争的加剧和经济结构及产业结构的调整变化必然对人才结构提出新的要求。因而与经济建设关系最直接、最密切的成人教育首当其冲地受到影响，使其在招生制度、教育模式、培养目标资金筹措和评价机制等方面不可避免地发生变化。　　2.我国加入wto在教育服务贸易方面的承诺也必然使成人教育发生变化。wto将服务贸易分为几大类，教育服务贸易是其中一类。我国在加入wto时对教育服务市场开放的承诺包括：一是对高等教育、成人教育、高中阶段教育、学前教育允许其他成员国来华开办合作办学性质的教育机构或进行其他形式的合作办学，

4、并允许外方在合作办学机构中控股。二是外籍个人教育服务提供者受到中国学校和教育机构的聘用和邀请，可以到中国提供教育服务。三是对于出国留学和培训，接受其他成员国人员来华留学没有限制。根据我们在以上教育服务方面的开放承诺，我国教育，尤其是成人教育将融入国际教育大环境中，直接参加教育的国际竞争。因此，我国的成人教育不仅迎来了大发展的良好机遇，也面临着激烈竞争的艰苦考验。这也必然促使我国的成人教育进行改革，树立新观念，建立新机制，从而使其发生前所未有的变化。　　　　二、加入世界贸易组织我国成人教育发展的七大趋势　　由于中国加入wto带来的经济结构和产生结构的变化，更由于中国加入wto在教育服务的承诺，

5、我国成人教育的发展将呈现出如下几大发展趋势：　　1.国际化　从发展趋势看，随着经济全球化的发展，国际间的教育互动与合作必将日益加强。任何一个国家都不可能关起门来孤立地发展教育，每一个国家都需要学会如何利用他国的教育资源来弥补本国的不足，通过引进国外优质的教育资源和教育经验，培养本国紧缺的人才，促进本国教育体制的革新和发展。目前，国际合作办成人教育在许多国家都取得了良好的效果。如与新加坡、荷兰、日本、法国、德国的企业合作所创办的机械加工学院、软件工艺技术学院、电子工程学院等都收到了良好的效果。　　2.法制化　我国虽然已建立起教育法律法规的基本框架，如颁布了《教育法》《教师法》等，但作为教育的重

6、要组成部分的成人教育却没有一部权威性的法律。这与许多国家的做法大相径庭。在许多国家，成人教育的基本原则、基本制度都有专门的法律法规加以规定。如美国的《职业合作训练法》、法国的《职业继续教育法》、日本的《终生学习振兴法》、英国的《就业与训练法》，就连我国的台湾地区也制定了成人教育的系列法规，如《社会教育法》《补习教育法》等。中外成人教育立法的差距，一方面说明了我国成人教育立法的落后；另一方面，也说明了成人教育法制化是世界成人教育发展的趋势。这就要求我国也必须制定成人教育方面的专门法律和配套法规，使我国的成人教育制度与国际接轨。尤其是允许wto成员国来我国合作办学，也必然会促使我国制定包括成人教

7、育在内的中外合作办教育的法律法规，使中外合作办教育有法可依。这些都会促使我国成人教育法制化环境大大地改观，从而使我国成人教育在法制的轨道上健康地发展。　　3.自主化　综观我国成人教育的历史，由于受计划经济体制的影响，我国成人教育工作，包括招生、考试、发放文凭等，一直置于国家的高度集中的计划控制之下。办学单位没有多少自主权，不能根据社会经济的实际需要自主地开展，压抑了办学单位的主动性、积极性和创造性。我国加入w