加快山区建设是实现可持续发展的必然选择

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1、加快山区建设是实现可持续发展的必然选择

2、第1　尊敬的姜春云副委员长、赵南起副主席，各位来宾，女士们、先生们：今天，我们在这里隆重举行国际山区年纪念大会，回顾山区建设的奋斗历程，总结山区建设的成功经验，宣传山区建设的重大意义，努力探索实现山区可持续发展的新途径、新措施，以进一步推动山区经济社会快速、健康发展。世界山区面积约为陆地面积的1／4，直接为全球1／10的人提供生存条件，为全球一半多的人提供各种资源和商品。在1992年联合国环发大会上，181个国家签署了《21世纪议程》，其中第十三章专门论述了“山区———脆弱的生态系

3、统及其可持续管理”　　加快山区建设是实现可持续发展的必然选择

4、第1　尊敬的姜春云副委员长、赵南起副主席，各位来宾，女士们、先生们：今天，我们在这里隆重举行国际山区年纪念大会，回顾山区建设的奋斗历程，总结山区建设的成功经验，宣传山区建设的重大意义，努力探索实现山区可持续发展的新途径、新措施，以进一步推动山区经济社会快速、健康发展。世界山区面积约为陆地面积的1／4，直接为全球1／10的人提供生存条件，为全球一半多的人提供各种资源和商品。在1992年联合国环发大会上，181个国家签署了《21世纪议程》，其中第十三章专门论述了“

5、山区———脆弱的生态系统及其可持续管理”　　加快山区建设是实现可持续发展的必然选择

6、第1　尊敬的姜春云副委员长、赵南起副主席，各位来宾，女士们、先生们：今天，我们在这里隆重举行国际山区年纪念大会，回顾山区建设的奋斗历程，总结山区建设的成功经验，宣传山区建设的重大意义，努力探索实现山区可持续发展的新途径、新措施，以进一步推动山区经济社会快速、健康发展。世界山区面积约为陆地面积的1／4，直接为全球1／10的人提供生存条件，为全球一半多的人提供各种资源和商品。在1992年联合国环发大会上，181个国家签署了《21世纪议程》，其

7、中第十三章专门论述了“山区———脆弱的生态系统及其可持续管理”，基本观点是：山区是森林、矿石和各种产品的资源宝库，是水、能源和生物多样性的重要，是人们赖以生存和休闲娱乐的重要条件，是全球错综复杂、相互交错的生态系统的主要代表，并且对全球生态系统的平衡起着不可替代的作用。长期以来，随着工业化进程的推进，世界多数山区的资源逐渐萎缩、物种大量减少、水土流失加剧，山区生态环境呈恶化趋势，山区居民生活相对贫困落后。针对这些严峻的现实，为提高人们的山区意识，让更多的人了解山区及其重要性，认识到山区资源的脆弱性和保持山区可持续发展的必

8、要性，1998年11月24日，联合国代表大会作出53号决议，由秘书长科菲·安南向世界郑重宣布：2002年为国际山区年。今年9月1日至9月3日，在南非约翰内斯堡召开的世界可持续发展首脑会议上，不少国家政府、联合国机构和非政府组织承诺建立山区可持续发展国际伙伴关系，这标志着全球山区可持续发展问题已得到全世界的广泛重视和认可。中国是一个多山的国家，山区面积占国土面积的69％，山区人口占全国总人口的56％，约95％的少数民族生活在山区，在全国2100多个行政县（市）中有1500多个山区县。山区是我国的资源宝库和大江大河的源头，全

9、国90％的林地、84％的森林蓄积量、77％的草场、76％的湖泊、98％的水能都集中在山区。山区分布着3.28多万种高等植物、2100多种脊椎动物和丰富的旅游资源。黄山、泰山、五台山、峨嵋山、张家界、九寨沟、石林等，都是闻名世界的旅游胜地，有的已被联合国列入世界自然遗产保护名录，成为人类共同的自然遗产。山区还以它博大的胸怀培育了中华民族的优良品格，从古代愚公移山的传说，到现代大寨、红旗渠、庄浪的艰苦创业，都体现出中华民族艰苦奋斗、不屈不挠、坚忍不拔、顽强拼搏的民族精神。中国政府和人民十分重视山区建设工作，一直将山区作为我国

10、生态建设的主战场和经济建设的重要方面，并作出了艰苦卓绝的努力。20世纪50年代开始，组织山区人民发展果园；60年代兴修水利；70年代治山改土；80年代治山造林；90年代，中国政府又提出了以实现山区可持续发展为主要目标的山区综合开发战略，特别是从1996年开始，由原林业部牵头，中央11个部门组成了全国山区综合开发协调小组，在全国开展以“改土、治水、植树、修路、办电”为基本内容的山区综合开发示范工作，相继在30个省（区、市）确定114个山区综合开发示范县。经过不断探索，我国山区建设积累了一套“山、水、林、田、路综合治理；因地

11、制宜确定治理模式；利用各地特色资源，发展地方特色经济；政府试点，带动群众；自力更生，艰苦奋斗”的丰富经验。经过几十年的艰苦奋斗，山区的生态环境明显改善，局部地区水土流失得到有效控制，山区人民的生活水平明显提高。2亿多山区人口解决了温饱问题，贫困人口相对集中的沂蒙山区、井冈山区、大别山区、武夷山区等地群众开始步入小康；