尾矿库安全预评价

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1、前言XXXXXXXX为了贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针,确保建设项目(工程)符合国家规定的有关劳动安全卫生标准,保障劳动者在生产过程中的安全与健康,根据《中华人民共和国安全生产法》以及《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》等文件精神,委托我XXXXXXXX,对其拟建的尾矿库进行安全预评价。为有利于加强建设项目安全设施“三同时”工作,切实达到安全预评价的目的,兹提出《XXXXXX尾矿库安全预评价报告》。本安全预评价报告的格式和内容,是按照《安全评价通则》(AQ8001-2007)

2、、《安全预评价导则》(AQ8002-2007)、《关于印发<非煤矿山安全评价导则>的通知》(安监管技装字【2003】93号)、《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(原国家安全生产监督管理局第18号令)以及《尾矿库安全技术规程》(AQ2006-2005)的要求确定的。目录1.安全预评价的目的、依据及范围与程序11.1安全预评价的目的11.2安全预评价的依据11.3安全预评价的范围41.4安全预评价的程序42.建设单位简介与建设项目概况62.1建设单位简介62.2建设项目概况63.主要危险

3、、有害因素辨识及分析163.1主要危险因素辨识及分析163.2主要有害因素辨识及分析203.3职业危害因素辨识203.4公共安全影响因素辨识及分析213.5重大危险源辨识214.预评价单元划分与评价方法选择224.1预评价单元划分224.2预评价方法选择及简介225.建设项目安全预评价245.1库址选择及周边环境单元245.2尾矿库安全设施单元255.3职业危害单元345.4公共安全影响单元345.5安全生产管理单元366.安全对策措施及安全设施设计原则376.1安全对策措施376.2安全设施设计原则

4、407安全预评价结论427.1各评价单元评价结果427.2总体评价结论43附件及附图:1.评审意见2.平面位置图3.汇水面积及总平面图4.坝体及排洪系统剖面图5.库容曲线图6.初期坝剖面图1.安全预评价的目的、依据及范围与程序1.1安全预评价的目的本次安全预评价的目的是贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”方针,根据该新建项目可行性研究的建设方案,对其存(潜)在的危险有害因素进行定性、定量分析和预测,并提出相应的安全对策措施,为初步设计(含安全专篇的编制)提供科学依据,进而提高该新建项目的本质安全程度。

5、1.2安全预评价的依据1.2.1法律(1)《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月1日起施行);(2)《中华人民共和国矿山安全法》(1993年5月1日起施行);(3)《中华人民共和国矿产资源法》(1997年1月1日起施行);(4)《中华人民共和国劳动法》(1995年1月1日起施行);(5)《中华人民共和国职业病防治法》(2002年5月1日起施行);(6)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日起施行);(7)《中华人民共和国劳动合同法》(2008年1月1日起施行)。-44-1.2.2

6、法规(1)《中华人民共和国矿山安全法实施条例》(原劳动部令第4号,1996年10月30日实施);(2)《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院令第375号,2004年1月1日起施行)。(3)《辽宁省安全生产监督管理规定》(辽宁省人民政府令第178号)。1.2.3行政规章(1)《非煤矿矿山建设项目安全设施设计审查与竣工验收办法》(原国家安全生产监督管理局第18号令,2005年2月1日起施行);(2)《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号);(3)国务院安委会办公室关于贯彻落

7、实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神进一步加强非煤矿山安全生产工作的实施意见(安委办[2010]17号);(4)《尾矿库安全监督管理规定》(国家安全生产监督管理总局第38号令);(5)《关于印发<非煤矿矿山建设项目初步设计“安全专篇”编写提纲和安全设施设计审查与竣工验收有关表格格式>的通知》(安监总管一字[2005]29号);(6)《关于印发<非煤矿山安全评价导则>的通知》(安监管技装字[2003]93号);(7)《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字[2004]5

8、6号);-44-(8)《关于印发<“尾矿库事故灾难应急预案”部门应急预案>的通知》(安监总应急[2007]109号);(9)《防治尾矿污染环境管理规定》(1992年8月17日国家环境保护局令第11号);(10)《关于印发<高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法>的通知》(财政部、国家安全生产监督管理局财企[2006]478号)。(11)《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》(2011年2月1日国家安全生产监督管理总局令第36号)。1.2.4标准

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