河南省旅游业转型升级的战略探讨--

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1、河南省旅游业转型升级的战略探讨??　　河南省的特色文化旅游资源只有在传统的基础上创新发展，充分发掘旅游线路的特色，开辟新的旅游模式，才能实现旅游产业升级转型，推动河南省旅游业的科学发展，长足发展。　　一、产业主体多元化战略　　旅游业的转型升级，首先是产业主体自身的转型发展和自我突破。一是产业投资主体的多元化，要通过各种优惠政策和措施鼓励和吸引大量的投资主体进入旅游行业，大力倡导民营资本投资，以重大项目投资带动行业建设和产业能级提升；二是经营主体的多元化，旅游业要积极接纳吸收民营、外企、股份制等多元经营主体涉入旅游业，

2、市场化运营，谋求产业格局和市场竞争的合作共赢；三是管理的多元化。在吸收和借鉴西方各种先进的管理经验和管理模式基础上，加大行业管理协会的作用，现有的河南省旅游行业协会在行业中的影响力和作用非常有限。因此，政府应该尽快明确行业协会的服务协调职能，使其与政府密切合作，实现政府公共管理、行业协会管理以及企业自身管理等各方利益主体要相互协调，彼此监督，共同发展。　　二、功能多样化战略　　旅游业有很多作用，除了具有传统的增加外汇收入、拉动内需、吸纳就业的作用外，更有一些其他特殊功能。概括地说，旅游功能多样化主要表现为几个方面。一

3、是促进和带动相关产业的发展。旅游业首先带动了建筑营造业的发展。发展旅游产业，必须修筑机场、码头、车站、城乡道路等以解决行的问题；必须开辟旅游景点，建造博物馆、展览馆，以解决游的问题；必须兴建酒店、餐馆、商店、娱乐场，以解决住、吃、购、娱的问题。与之相适应方面的供水、供电、供暖、供气、排水、排气、噪音处理、垃圾处理、卫生设施、邮政电讯等市政工程就应跟上去，这就为建筑营造业的发展带来了机遇。世界上这样的例子很多，比如西班牙的太阳海岸，原本是个小渔村，开辟为旅游区后，商业兴旺，旅馆林立，成了座五光十色、举世瞩目的旅游城市。

4、　　二是旅游功能的生活化发展，更多关注旅游业发展成果和利益为民所享的功能。旅游接待地的生活环境和便民设施，是构成吸引旅游者前往游览的重要因素之一。从这个角度说，美化生活环境，改善便民设施，是发展旅游产业的重要前提。要发展旅游产业，就必须搞好清洁卫生，防止“三废”污染，维护生态平衡；就必须修复文物古迹，增加服务设施，强化它的魅力。旅游地生活环境的美化、必然使接待地对游客产生更大的吸引力，而游客的大量涌进，又促使旅游地改善服务设施。从而会提高当地居民的生活质量。　　三是旅游功能的生态化发展，使旅游业回归本源。现代社会人们

5、越来越向往田园式的生活，城市化的迅猛发展使旅游业回归自然的本源性功能逐渐放大。河南省应进一步重视生态旅游资源的保护、发掘和利用，成立主管此项工作发展和落实的职责部门，每年划拨专款用于此项工作的研发。同时，加紧生态资源优势地区和生态型城市的建设步伐，实现经济的循环发展。　　三、业务外包化战略　　根据旅游业的发展趋势，河南省旅游产业转型升级应把握未来旅游业务外包化发展的趋势，支持帮助一些旅游企业将部分非核心业务交给外部专业服务组织，从而专注于本企业的核心竞争力，提高企业的整体效率和竞争力。通过旅游业务外包化的方式可以拓展

6、产业空间、提升产业能级。根据河南省的实际情况，可采用以下旅游业外包服务模式。　　（1）旅游商务会展服务外包和国际旅游枢纽服务外包。省会郑州市是全国重要的中部交通枢纽，最近国务院又批准刚成立了航空港经济实验区，借助于重要的区位优势，郑州未来将成为旅游商务综合经济区域，应重点发展会展商务旅游外包、城市特色专项旅游服务外包、旅游机构服务外包以及航空公司等交通部门服务外包。　　（2）生态旅游服务外包。河南省自然风光秀美，豫北的焦作云台山风景区、豫西洛阳栾川风景区及豫南信阳鸡公山风景区等休闲山水风景区应该重点发展生态旅游服务外

7、包。　　（3）文化产业旅游服务外包。河南省是著名的文化资源大省，华夏文明的发源地。安阳、开封、洛阳几大古都历史文化氛围浓郁，重点发展围绕历史遗迹和民俗文化主线的文化产业旅游服务外包。　　（4）医疗保健养老旅游服务外包。郑州、洛阳、南阳、信阳等城市医疗条件相对较好，城市周边有生态休憩风景区，可以依托资源优势发展医疗保健养老旅游服务外包。　　四、旅游市场调整化战略　　旅游市场的转型升级，既要根据旅游需求的变化准确定位，适时调整和提升市场营销策略，又要同时兼顾国内和国际两个市场，构建结构合理、开发有序的客源市场体系。经过多

8、年的发展，中国旅游业的发展已经由最初的优先发展入境旅游，向以扩大内需为主，入境旅游、国内旅游和出境旅游共同发展方向调整，并且在一定意义上来说，目前的国内旅游已经成为中国旅游业发展的主体和核心。因此，旅游产业的转型升级必须根据国内、国际市场旅游需求的变化，来定位和把握转型升级的内容和层次，做到统筹兼顾，主次分明，实现旅游市场的协调发展。河南省目前