违反八项规定精神的行为类型及纪律适用

《违反八项规定精神的行为类型及纪律适用》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、违反八项规定精神的行为类型及纪律适用当前查处的违反中央八项规定精神问题主要包括：违规公款吃喝、公款国内旅游、公款出国（境）旅游、违规配备使用公务用车、违规收送礼品礼金、大办婚丧喜庆、提供或接受超标准接待、接受或用公款参与高消费娱乐健身活动、违规出入私人会所、楼堂馆所违规问题、领导干部住房违规问题。　　在性质认定上，违反中央八项规定精神问题一般属违反廉洁纪律性质，也可能违反工作纪律等其他纪律，具体性质需根据被审查人的具体行为和党纪规定作出认定。　　在条款适用上，对违反中央八项规定精神问题的行为，并不是直接依据中央八项规定作出定性处理，而是依据

2、《党纪处分条例》分则对应的具体条款。　　在政策界限把握上，均以2012年12月4日中央政治局审议通过中央八项规定为时间节点，即：被审查人的相关违纪行为发生在2012年12月4日以后的，按违反中央八项规定精神问题认定；被审查人的相关违纪行为发生在2012年12月4日之前的，不作为违反中央八项规定精神问题认定，而是根据违纪行为的具体情况和当时党纪规定作出相应认定。　　在纪律审查文书表述上，进一步凸显对违反中央八项规定精神问题的处理。为推动各级党组织驰而不息地落实中央八项规定精神，建议在审理报告等纪律审查文书“主要违纪事实”中，将被审查人违反中央

3、八项规定精神问题单独列出来，表述在“违反政治纪律行为”之后、“违反组织纪律行为”之前。从八项规定出台以来，各级纪检监察机关加大对违反八项规定精神案件查处力度，并对案件予以通报。根据八项规定精神，我们对违反八项规定精神行为类型的案件大体分为以下几种类型：违规修建楼堂馆所类、公款大吃大喝类、违规配备使用公车类、公款旅游类、大操大办婚丧喜庆事宜类、收送礼金礼品类、违反工作纪律类和其他类型。下面结合中央纪委监察部网站通报的典型案例，探讨违反八项规定精神行为类型案件适用党纪条规。一、违规修建楼堂馆所类型表现形式一：领导占有、使用办公用房超过规定的面积

4、标准行为。（条规依据：《党纪处分条例》第78条）根据《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》规定：各级党政机关要对占有、使用办公用房进行全面清理，根据不同情况作出如下处理：超过《党政机关办公用房建设标准》规定的面积标准占有、使用办公用房的，应予以腾退。根据《党政机关办公用房建设标准》规定，县级直属机关科级干部办公室使用面积为9平方米。《党政机关厉行节约反对浪费条例》也作相关的规定：党政机关办公用房应当严格管理，推进办公用房资源的公平配置和集约使用。凡是超过规定面积标准占有、使用办公用房以及未经批准租用办公用房的，必须腾退；凡是未

5、经批准改变办公用房使用功能的，原则上应当恢复原使用功能。典型案例：湖北省孝昌县建设局局长黄华林的办公室面积36平方米，超出规定面积。孝昌县纪委责令该局将超出面积腾退，并对局长黄华林进行诫勉谈话。表现形式二：违规新建、扩建楼堂馆所行为。（条规依据：《党纪处分条例》第131条）按照《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》规定：自本通知印发之日起，5年内各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。严禁以任何理由新建楼堂馆所，严禁以危房改造等名义改扩建楼堂馆所，严禁以建技术业务用房名义搭车新建楼堂馆所，严禁改变技术业务用房的用途。

6、”《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定：党政机关办公用房建设应当从严控制。凡是违反规定的拟建办公用房项目，必须坚决终止；凡是未按照规定程序履行审批手续、擅自开工建设的办公用房项目，必须停建并予以没收；凡是超规模、超标准、超投资概算建设的办公用房项目，应当根据具体情况限期腾退超标准面积或者全部没收、拍卖。党政机关新建、改建、扩建、购置、置换、维修改造、租赁办公用房，必须严格按规定履行审批程序。采取置换方式配给办公用房的，应当执行新建办公用房各项标准，不得以未使用政府预算建设资金、资产整合等名义规避审批。根据《党纪处分条例》的规定：在决定基本建

7、设项目的立项、设计、施工、投产等工作中造成重大失误的，给党、国家和人民利益以及公共财产造成较大损失的，对负有直接责任者、主要领导责任者、重要领导责任者给予相应处分。典型案例：广东省佛山市顺德区大良街道办事处经济和科技促进局违规审批办公楼问题。2013年4月，该局违反国务院关于不得新建政府性楼堂馆所的相关规定，违规同意审批区质检所业务用房办公楼项目。街道办经科局局长劳某某受到行政记过处分，行政股负责人李某某受到党内严重警告处分。二、公款大吃大喝类型表现形式三：接受可能影响公正执行公务的宴请行为。（条规依据：《党纪处分条例》第80条）领导干部接

8、受管理和服务对象宴请，有可能对公正执行公务产生影响，《党纪处分条例》、《廉政准则》都明确规定，不准党员领导干部接受管理和服务对象宴请。典型案例：深圳市城管局领导干部违规接受吃请。