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时间:2018-11-10
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1、监察局效能建设学习材料今年以来,我们按照上级纪委和市委、市政府的统一安排部署,围绕保障和促进经济社会发展这个中心发挥职能作用,力求通过转变干部作风营造发展环境,通过优化发展环境检验干部作风,取得了干部作风明显好转、行政效能明显提高、经济发展环境明显优化的综合效果。主要做法是:一、抓领导垂范,大兴求真务实之风市“四大家”领导班子率先抓好自身作风建设,带头弘扬求真务实之风。年初,市委、市政府印发了《市委常委会XX年工作要点》,将事关全市经济社会发展的各项工作细分为五类77项,以“点题作业、点名挂帅”的方式,对每一项工作,明确由市“四大家”领导班子成员牵头,相关部
2、门负责,并根据各地各部门工作实际、区别不同工作内容和工作性质,列出工作清单,实行“差异化”管理制定具体的工作目标和完成时限。市委、市政府每月召开一次重点工作推进督办会,及时掌握工作进度,推动工作落实。对一般性、阶段性工作,达到预期目标的,由承办单位向市重点工作督办领导小组请示消号,逐项“结硬账”;对一些基础性、长期性工作,由市纪委、监察局联合市委督察室、市政府督办室进行定期督办和“挂牌督办”,从而在全市党员干部中树立了真抓实干的良好形象。十
3、在协助市委、市政府抓好全市干部作风建设的同时,今年以来,我们在委局领导班子中深入开展了“五个一”活动即每一名班子成员
4、承担一项调研课题、联系一个重点企业、督办一个政府投资项目、主抓一项创新工作、牵头一项“十个全覆盖”工作内容。同时,本着“面向基层、重心下移”的整体思路,我们把治理乡镇干部“走读”问题作为干部作风建设的重点,并纳入市委、市政府“点题作业”的77项重点工作之中。采取召开现场会、明查暗访、督导检查等方式,对各镇、办事处的“四小”(小食堂、小浴室、小寝室、小娱乐室)建设情况进行多次督办与指导止目前,全市11个镇(办、区)的“四小”建设己全部到位,机关干部全部入驻到位,真正把党员干部的主要心思和精力引导到谋发展、搞建设上来。二、抓重点环节,着力解决突出问题在深入调查研
5、究、广泛征求意见的基础上,我们初步摸清了我市干部作风中存在的突出问题,重点围绕三个方面开展专项整治。一是以加强效能建设为载体,着力解决办事效率不高、作风不实的问题。以转变机关作风、提高办事效率、优化经济发展环境为目标,建立健全了规范机关管理、许可审批、行政执法、责任追究等四类基本制度20多项,基本形成了执法有依据、操作有程序、行为有准则、权利有制约、过程有监督、责任有追宄的管理机制。进一步加大“治庸、治懒、治散”工作力度,从规范行政行为入手,健全完善了首问负责制、限时办结制、一次性告知制、定时检查通报制、重大项目跟踪督办制、效能定期测评制、效能投诉处理制等制
6、度,基本形成了机关效能建设的制度体系。此外,还督促各地各部门结合自身实际,进一步完善了岗位责任制,建立和推行了服务承诺制,设立了工作人员去向公示牌,实行工作人员上岗立牌、佩卡上岗、亮证执法。干部过去那种工作只求过得去、不求过得硬,庸懒松散、拖拉疲沓等现象得到有效遏制。二是以简政放权为载体,着力解决行政审批层次过多,办事拖拉的问题。去年以来,我们按照“合法、合理、效能、责任、监督”的原则,对照法律法规和上级行政审批制度改革的要求,对全市各部门实施的审批项目逐项进行清理。经过清理,全市保留审批实施主体37个,比以前减少3个;保留行政许可项目220大项241小项,
7、比以前减少57项;保留非行政许可项目104大项110小项;取消不符合规定的程序121个;取消前置条件47个。今年上半年,我们又组织市编办、财政局、物价局对全市所有行政审批项目和收费项目进行了进一步集中清理,取消和调整12项行政审批事项,并新增了市房管局等16个部门31项行政审批和公共服务事项进驻市行政服务中心大厅。目前,市行政服务中心大厅共集中办理行政审批事项2H项,公共服务事项28项,涉企涉民收费事项由原来的149项减少为现在的129项。三是以开展专项评议为载体,着力解决服务态度不好、服务质量不高的问题。我们把开展专项评议作为效能监察评价的一项重要措施,以
8、切实解决发展环境中存在的“上热下冷、上急下怠、中层梗阻、基层板结”等问题,在全市范围内开展了效能专项评议活动。从市人大代表、政协委员、企业法人代表中选择100名评议代表,对47名涉企关联度高的政府工作部门的科长或二级单位负责人、企业落户所在地19名村书记进行专项评议,变评议单位为评议个人,评议内容涉及办事质量、服务水平、廉洁自律等方面对专项评议得分在前三名的,分别授予荣誉称号,给予适当的物质奖励,并在全市予以通报表彰;对专项评议得分在后三名的,分别给予免职、通报批评等组织处理。三、抓制度规范,积极寻求治本之策为促进干部作风的进一步转变,XX年,市委、市政府出
9、台了《关于实施八项制度加强干部作风建设的决定》,建立
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