估算江苏长洲田皮产权分配

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1、估算江苏长洲田皮产权分配内容提要：根据章有义论文中有关长洲鱼鳞册之某些线索，本文试图重建该地区田皮分配之状况，由此可得三项启示：第一，包括田皮分配在內之统计显示苏南地区地权分配比较平均，故太湖模式之提法不妥当；第二，田皮市场之出现，使贫下农户可以对手中有限之资源作更合理之配置；第三，田皮户之平均规模尚略大于田骨户之平均规模，佃农中农化之说应该可信。关键词：田皮田骨地权分配吉尼系数我近年来设法整理明清时期地权分配资料，其中的困扰之一是在实行永佃制地区，产权分割为田骨田皮，对地权分配分析造成重大扭曲，但因无资

2、料，无法对田皮产权作归户统计。我曾经根据章有义论文中透露的江苏长洲康熙初年三册鱼鳞簿之线索，企图重建该地区田皮分配之统计，可惜试算结果，内部矛盾颇多，难以令人满意。无奈章有义用过的三册地籍档案已然遗失，我数次前往追查，均无下落，无法根据原始资料，实地对田皮产权作归户统计，只能仍就章文线索，再细加斟酌，重新计算，写成此文。明清时期农村出现永佃制租佃关系，迅速在各地普及。根据国民政府土地委员会1937的调查(见表1)全国16个省份都或多或少存在永佃制。其中以察哈尔及绥远两省最为普遍，占农地比例高达百分之八九十

3、，主要是因为这两省农地皆为清代开荒取得，主佃协同垦荒，共分产权①。就全国而论，永佃制之比例为21．1％。在内地省份中以江苏、浙江、安徽三省的永佃制比重最高，而此区内以苏州附近各县比重最高。据1934年何梦雷调查，永佃制比重在苏州是90％、常熟是80％、无锡是50％②。章有义教授曾经利用康熙年间江苏长洲的三册鱼鳞簿记录资料，发现677户业主的田地上95．5％是底面分离的③，也就是实行永佃制的租约。————————①土地委员会作此项调查时，台湾已被割让于日本，故未包括在统计表内。台湾亦系新垦土地，永佃制盛行。

4、②何梦雷：《苏州无锡常熟三县租佃制度调查》，1934年。③章有义：《康熙初年江苏长洲三册鱼鳞簿所见》，《中国经济史研究》1988年第4期。在永佃制下，田地产权分离为两层，不由同一人执有：业主握有所有权，称田骨或田底，业主没有田地的使用权，只有受益权，即收租权；佃人握有田地的使用权，称田皮或田面。田骨的所有人有收租权，同时有向政府纳田粮的义务。田皮的所有人有耕种土地之权，只纳租而不负担田赋；如果他不愿自己耕种，可以将田皮出租给其他农户，坐收若干地租(称小租，相对于田骨业主所收之大租而言)，是为二地主或三地主

5、。小租数量之多寡则由订约双方商定。所以土地的受益权可以多层分割。田骨与田皮形成了两种不同的物权，互相独立。田骨与田皮各有自己的市场，也各有自己的行情，由自己市场的供需情况所决定。有人称永佃制租佃关系为“土地股份所有制”，这种说法是不妥当的。公司制度下的股份是按公司产值的数量平均分配，每一普通股的价值相等，每一股的执有人，其权利与义务也相等。同一公司的股份，如果不算优先股，则只有同一市场，每时每刻都是同一市价。田骨与田皮则不是按数量分割，而是按产权性质分割。田皮执有人有田地的使用权，可以耕种这块田地；田骨的

6、主人则没有使用权，如果他也跑去耕种这块田地，则是一种侵权行为，可引起诉讼。两者的权利与义务均不同，田皮执有人要向田骨执有人纳租，但田骨执有人不向田皮所有人纳租。田骨业主有缴纳田赋之义务，田皮业主则没有这种义务。田骨田皮不在同一市场上，两者之市价在绝大多数时候有高下之别。当然，农田可以采用公司制来经营，公司可以有众多股东，所有的股权相等，股东共分收益，但这与永佃制的性质完全不同，两者不可混为一谈，最好不用误导性名称。永佃制分割了土地的产权，是不可否认的事实。这样就给地权分配之分析增加了复杂性。我们分析地权分

7、配，通常是以业主在政府官署登记的所有权为基础，不涉及田皮的产权。然而在永佃制下，田皮是独立的产权，其市价往往比同面积的田骨更高。一个握有十亩田皮的农户往往比拥有十亩田骨的地主更富有，要研究地权分配应该将田皮产权计算在内。然而，有系统的田皮归户资料不容易获得①。安徽宣城的鱼鳞册上记载田皮所有人之姓名，称为“垦户”，与业主姓名并列，但现存者只有几张残页，无法作归户统计。中国社会科学院经济研究所原来藏有康熙初年江苏长洲三册鱼鳞册(编号为127、128、129)，上面有田皮所有权之登录②，经人使用后，现已遗失不见

8、，主管单位无法追查三册之下落。幸而章有义先生在使用过这三册档案后，曾写了长文发表。章先生文中主要是讨论田骨所有权之分配，但文中透露若干有关田皮分配的线索，可资利用。————————①在日本东京大学东洋文化研究所、日本国会图书馆、东京教育大学等三处藏有若干明清鱼鳞册，上面登载每丘田皮所有人姓名。②章有义：《康熙初年江苏长洲三册鱼鳞簿所见》，《中国经济史研究》1988年第4期。我们现在举出章文中康熙五年二十一都二十图的田骨分配统计