拜城县环境保护十三五规划

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1、拜城县环境保护“十三五”规划(终稿)拜城县环境保护局二零一七年七月3目录总论1一、环境保护基础与形势6(一)环境保护工作取得积极进展6(二)环境保护面临的机遇和挑战13二、指导思想、基本原则和规划目标16(一)指导思想16(二)基本原则17(三)规划目标18三、主要任务和要求23(一)持续推进主要污染物总量控制工作,确保实现污染减排目标23(二)加强水源地保护和重点流域环境治理,改善水环境质量26(三)构建土壤环境保护体系,保证土壤环境安全27(四)强化固体废物污染管控,实现固体废物规范化和长效化管理30(五)推进农村环境综合整治工作,建设

2、良好农村环境31(六)加强环境管理能力建设,提高突发事件处置能力33(七)以重要生态功能区为重点,提升生态系统服务功能36(八)开展声环境质量监管,改善城乡声环境质量37四、重点项目的实施39(一)实施方式39(二)资金及来源393(三)重点工程40五、保障措施44(一)组织保障44(二)宣传保障44(三)资金保障45(四)技术保障46(五)政策保障47附表1拜城县环境保护“十三五”规划大气污染治理重点工程48附表2拜城县环境保护“十三五”规划水污染治理重点工程49附表3拜城县环境保护“十三五”规划生态保护重点工程50附表4拜城县环境保护“

3、十三五”规划土壤环境保护重点工程51附表5拜城县环境保护“十三五”规划固体废物治理重点工程52附表6拜城县环境保护“十三五”规划环境监管能力建设重点工程533拜城县环境保护“十三五”规划“十三五”时期(2016~2020年),是我国全面建成小康社会的决战时期,是全面深化改革、加快经济社会转型发展的攻坚期,是维护社会稳定和实现长治久安的关键期,是进一步扩大开放、加快打造丝绸之路经济带核心区重要战略支点的机遇期。因此,紧密结合拜城县实际,科学制定拜城县环境保护“十三五”规划,对贯彻落实自治区党委“环保优先、生态立区”和“资源开发可持续、生态环境

4、可持续”要求,建设资源节约型、环境友好型社会具有十分重要的意义。《拜城县“十三五”环境保护规划》(以下简称《规划》)主要明确今后五年拜城县环境保护工作的总体思路、目标指标和重点任务,指导和推动“十三五”期间拜城县环境保护工作有序开展,促进经济和环境保护全面协调发展,保障国民经济和社会发展目标以及全面建设小康社会目标的实现。《规划》主要从“十二五”工作回顾、“十三五”经济社会和环境保护发展形势、“十三五”规划思路、原则、目标、任务、重点工程、重点项目、规划实施保障措施等几方面内容开展。总论“十三五”时期,是拜城县提升地区综合实力,成为丝绸之路

5、经济带核心区的重要战略发展区和南疆地区经济发展的生态安全保障区的关键时期;是全面建设小康社会,深入贯彻落实第二次中央新疆工作座谈会精神的战略机遇期;是南疆地区经济发展的重要增长点;是南疆区域社会稳定和民族团结进步和谐发展的重要时期。科学制定环境保护“十三五”规划,对深入贯彻落实“环保优先、生态立区”和“资源开发可持续、生态环境可持续”要求,建设资源节约型、环境友好型社会具有十分重要的意义。拜城县环境保护“十三五”规划,是全县国民经济与社会发展第十三个五年规划体系的重要组成部分,旨在阐明“十三五”时期环境保护工作的战略目标和重点任务,指导和推

6、动“十三五”期间全县环境保护工作有序开展,促进经济社会和环境保护全面协调发展,保障全面建设小康社会目标的实现。1.区域概况拜城县隶属于新疆维吾尔自治区阿克苏地区,位于天山中段南麓,地处东经80°37′~83°03′,北纬41°24′~42°51′,东与库车县毗邻,西与温宿县接壤,南隔却勒塔格山与新和县相望,北靠天山与伊犁昭苏、特克斯县相连。拜城县东距库车110公里,西距阿克苏市170公里,省道307线横穿县境。拜城县海拔1200米,54四周群山环抱,为带状盆地。西北高东南低,由西北向东南倾斜,自然坡坡降较大,地形复杂,北部为天山主干,南部为

7、却勒塔格山,东部为库车达坂,西部有叠山洪沟。拜城县辖4个镇、10个乡:拜城镇、铁热克镇、察尔齐镇、赛里木镇、黑英山乡、克孜尔乡、托克逊乡、亚吐尔乡、康其乡、布隆乡、米吉克乡、温巴什乡、大桥乡、老虎台乡。县境内有大宛其农场、种羊场。拜城县位于天山南麓,属温带大陆性干旱气候,但因受天山山区气候影响,不同于塔里木盆地周围各地,主要气候特点是:夏秋短暂,冬春漫长,夏季凉爽,冬季寒冷。昼夜温差较大,气候较山外湿润。年均气温7.6℃,一月平均气温-13.3℃,七月平均气温21.6℃,极端最高气温38.3℃,极端最低气温-32℃。无霜期133~163天,

8、年均日照系数为2789.7小时,年均降水量171.13mm,蒸发量1331.2mm,降水量山区多于平原,西部多于东部。全年平均风速1.9m/s,最大风速24m/s,春季多北风。主

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