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时间:2018-11-09
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1、城市公共客运行业突发事件应急预案目录 1.总则1.1 编制目的1.2 编制依据1.3 适用范围1.4 事件种类1.5 工作原则 2.应急指挥体系及职责2.1 应急组织机构2.2 应急组织机构职责 3.预防预警机制3.1 监测系统3.2 日常监管 4.应急响应4.1信息报送和处理4.2 指挥协调4.3 应急处置4.4 重点事件处置流程4.5 应急结束 5.善后工作5.1 善后处置5.2 社会救助5.3 总结分析 6.应急物资保障6.1 人力保障6.2 经费保障6.3 运力保障 7.监督管理7.1 宣传与培训7.2
2、 预案演练7.3 奖励与责任7.4 监督检查 8.附则8.1 预案管理与更新8.2 预案解释部门8.3 预案实施时间 城市公共客运行业突发事件应急预案 1.总则1.1 编制目的为落实城市公共客运行业突发事件应急工作的组织领导,应对突发事件的应急指挥、协调和增(救)援工作,维护我市公共客运行业的稳定和安全,保护人民生命和国家、公民的财产安全,最大限度地减少突发事件造成的危害,特制定本预案。1.2 编制依据编制本预案的依据是:依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《湖南省城市公共客运条例》、《湖南省突发事件总体应急
3、预案》等法律法规和有关规定。1.3 适用范围本预案适用于在我市城市公共客运行业发生的影响公共客运正常运营的突发事件,主要有以下几类:①重特大恶性交通事故和生产事故;②公交车在运营中突遭破坏性爆炸事件;③公交车在运营中发生重、特大火灾事件;④场内加油站火灾事故;⑤停保场火灾事故;⑥出租汽车行业突发性事件;⑦轨道交通突发性事件;⑧其他突发性事件。1.4 事件种类①水、旱灾害②气象灾害(飓风、冰冻雨雪等)③地质灾害④生物灾害⑤公共交通安全事故⑥环境污染和生态破坏事件⑦疫情传播事件⑧食品安全危害事件⑨公共安全事件(群体
4、性事件、刑事案件、涉外突发事件)⑩火灾、爆炸事件1.5 工作原则统一领导,分级指挥;各司其职,密切协作;快速反应,高效处置;以人为本,减少危害。 2.应急组织机构及职责2.1 应急组织机构2.1.1城市公共客运行业突发事件应急指挥部(以下简称突发事件应急指挥部)组成:总指挥:县人民政府分管副县长副总指挥:县人民政府办公室副主任、县委政法委公管负责人、县城管执法局局长、县公安局分管负责人、县信访局分管负责人成员:县维稳办、县法制办、县监察局、县信访局、县城管执法局、县公安局、县财政局、县人力资源和社会保障局、两个
5、公司负责人等单位。突发事件应急指挥部成员未在长沙或有特殊情况时,由所在单位按职务高低递补。2.1.2突发事件应急指挥部下设长沙市城市公共客运行业突发事件应急办公室(以下简称突发事件应急办公室)。突发事件应急办公室组成:主任:市交通运输局分管公共客运副局长(兼)成员:市交通运输局公共交通管理处、安全监督处、市客管局的主要负责同志和全市各公共客运企业安全保卫工作主要负责人。2.2 应急组织机构职责2.2.1突发事件应急指挥部1、负责城市公共客运行业突发事件处置的有关指导和协调工作,完成市政府应急办交办的有关事务;2
6、、贯彻长沙市应急工作方针,根据市政府应急工作原则和方案,拟定全市城市公共客运行业突发事件应急预案,组织、协调本行业突发事件应急处置工作的支持和支援;3、组织处置城市公共客运行业突发事件技术研究和应急知识宣传教育等工作;4、指导本行业各单位建立突发事件领导小组并建立相关专业支援、救援队伍。2.2.2突发事件应急办公室1、编制城市公共客运行业突发事件有关文件,指导本行业各单位制定突发事件应急预案。2、在应急响应期间负责与市人民政府应急机构中相关部门的联系,了解最新信息,并及时向突发事件应急指挥部总指挥汇报。3、应急
7、响应时,负责收集情况,提出报告和建议;及时传达和执行市人民政府应急机构和突发事件应急指挥部的各项决策和指令,并检查和报告执行情况。4、根据突发事件应急指挥部的指示,组织、协调突发事件处置工作相关的通讯、交通、物质等保障。负责应急系统通讯保障和与通讯部门的联络工作。5、负责应急响应状态下突发事件应急指挥部机要保密和保卫工作。2.2.3应急工作组应急工作组在应急响应行动时自动成立,在突发事件应急指挥部统一领导下具体承担应急处理工作。应急工作组分为3个小组:1、运输保障组:由城市管理执法指派一名负责人任组长,各公共客
8、运企业分管营运的负责人任副组长,各企业营运调度相关人员组成。负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作;做好应急运力的储备,根据需要组织、协调应急队伍调度和应急车辆调派,协调与其他运输方式的联运工作;拟定应急运输征用补偿资金补助方案;承办突发事件应急指挥部交办的其他工作。2、现场工作组:由城市管理执法指派一名负责人任组长,各公共客运企业分管安全的负责人任副组长,各企业安全保卫相关人员组
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