国际司法机构的扩散及其对国际法体系的冲击

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1、国际司法机构的扩散及其对国际法体系的冲击国际司法机构的扩散及其对国际法体系的冲击　摘要：从上世纪50年代至今，国际司法机构的数量迅速增长。国际司法机构的扩散有利于国际争端的和平解决，改变了国际法院不能有效地解决国际争端的局面，提供了更多发展国际法原则和规则的机会。但是国际司法机构的扩散可能加剧国际法的不成体系性，塔迪奇案和澳大利亚金枪鱼案证明了这种风险。应构造国际司法机构之间的信息交换机制来缓解这个问题。　　关键词：国际司法机构；国.L.际法体系；国际争端　　中图分类号：DF90新领域需要法官具有专门的知识，除了有更多的国际司法机构来解释和适用国际法

2、，别无其它替代选择。　　第二，冷战的结束为国际司法机构的扩散提供了可能性。冷战的结束，两极体系的瓦解使建立一些国际司法机构的体制障碍被清除，使某些国际司法机构的建立在客观上具备可能性。这在前南斯拉夫国际刑事法庭、国际海洋法法庭、美洲法院的建立过程中表现得尤为明显。　　1993年2月22日，联合国安理会一致通过808号决议，设立前南斯拉夫国际刑事法庭以起诉应对1991年以来前南斯拉夫.L.境内发生的严重违反国际人道主义法的事件负有责任的人。这在冷战时期是不可想象的，以前苏联的国力不会允许其他机构染指斯拉夫国家的事务，必然会在安理会投反对票。所以前南斯拉

3、夫国际刑事法庭的建立与苏联的解体有着直接的关系。而其后的卢旺达国际刑事法庭乃至国际刑事法院的建立，可以说国际社会是直接受到了前南斯拉夫国际刑事法庭的启发。《国际海洋法公约》的生效和国际海洋法法庭的建立与冷战的结束也有直接的关系。该公约1982年4月30日获得通过，1982年12月10日起开放签字，但是直到1990年1月1日之前，仅有41个国家签署了该条约，它们基本都是发展中国家和不结盟国家，除了冰岛之外没有任何北约或苏联阵营的成员。⑦这也显示了两大阵营在海洋法公约问题上的对抗，直到冷战结束，对各自阵营的效忠不再成为一个考虑因素，公约的通过和法庭的建立

4、才具备了可能性。　　两大阵营的对抗在美洲亦有反应。冷战时期很多美洲国家陷入长达数十年的内战，有些国家甚至被超级大国作为人质。冷战的结束，重新燃起了美洲国家在政治上团结一致的美好愿望。⑧1991年12月13日，哥斯达黎加、萨尔瓦多、危地马拉、洪都拉斯、巴拿马和尼加拉瓜发起成立了中美洲综合体，并成立相应的地区法院即美洲法院。　　从这些例子可以看出，冷战时期，由于两大阵营的激烈对抗，使一些关乎集团重大利益的国际司法机构根本不可能出现，冷战的结束，为这些机构的成立提供了可能性。　　第三，区域经济一体化的潮流为国际司法机构的扩散提供了强劲的动力　　区域经济一体

5、化是当今世界的一大潮流。越来越多的地区融入其中，而这又为国际司法机构主要是其中的地区性国际司法机构的出现提供了强劲的动力。可以这样说，越多的国家走向区域经济一体化，法律保护的需要就随之增长；一体化程度越高，需要法律保护的程度就越高。尽管在区域经济一体化过程中，大国相信，把政治谈判和单边行为作为解决争端的方法是符合它们的利益的，但小国则不可能寄希望于此，只有建立司法机构才是最符合它们利益的选择。对于区域经济一体化的成员而言，一般都具有巨大的共同利益和这个地区法律制度的共同特征，经验证明具有一致性的政治、社会、经济和文化价值支持把这种共同价值的保护交给一

6、个共同和常设的司法机构。⑨与国际普遍性司法机构相比，地区性国际司法机构较少关注国际习惯法和一般法律原则，更多地关注于建立它们的国际条约以及这些条约派生出来的制度。因此从某种意义上讲，一般国际法反而成为一个辅助性的角色。但这也使得地区司法机构适用法律的范围比国际普遍性司法机构要狭窄，从而更容易预测。这对于原告而言反而有利，因为他对诉讼结果的预测能力更强了，风险也降低了。基于这些原因，地区性司法机构增长得很快，50多年间共有13个地区性国际司法机构建立，是国际司法机构扩散的主导力量。　　（三）国际司法机构扩散的影响　　国际法的程序规则的发展一直远远滞后于

7、实体规则，争端解决机制也比较弱，这导致有人将国际法称之为弱法、软法。国际司法机构的扩散一定程度上改变了这种状况，并进而给国际法的发展带来了深刻的影响。　　首先，国际司法机构的扩散本身就表明了国家比以前更加愿意诉诸于国际司法机构来解决争端，这有利于国际争端的和平解决。国际司法机构在解决争端的过程中运用的是国际法，这也表明国际法在实践中被广泛遵守，约束力增强，威慑力增加。比如说，从1996年到2002年，国际海洋法法庭所裁判的11件案件中，有10件是关于渔业的。然而在国际海洋法法庭之前，国际法只见证过三个渔业案件，两个是通过仲裁解决的，一个是通过国际法院

8、解决的。⑩这充分说明了国际海洋法法庭建立后，国家更愿意将渔业争端诉诸于国际司法机构来解决，国际法的作用较以前