宜宾市教育和体育局

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1、宜宾市教育和体育局关于征求《宜宾市教育和体育局关于进一步加强全市中小学幼儿园学生校外集体活动管理的通知》修改意见的通知各县（区）教育局（教育体育局、教体文广局、教育文广局），临港开发区社会事务局，市属院校：现将宜宾市教育和体育局《关于进一步加强全市中小学幼儿园学生校外集体活动管理的通知(征求意见稿）》印发给你们,请广泛征求各级各类学校意见，并于10月28日前将修改意见反馈至我局安全管理科，无修改意见的也请书面回复。联系人：杜洪兴，电话：8239454，QQ邮箱：532148134@qq.com。附件：宜宾市教育和体育局关于进一步加强全市中小学幼儿园学生校外集体活动

2、管理的通知(征求意见稿）宜宾市教育和体育局2016年10月17日—7—附件宜宾市教育和体育局关于进一步加强全市中小学幼儿园学生校外集体活动管理的通知(征求意见稿）为进一步规范学生校外集体活动工作，加强和完善我市中小学幼儿园安全管理工作，确保师生的人身安全和学校安全稳定，根据《中小学幼儿园安全管理办法》（教育部令第23号）以及教育部、省教育厅有关学生集体外出活动的文件要求，现通知如下：一、学生校外集体活动的界定凡一次组织学生5人（具体人数请结合实际提出修改意见。）以上离开校园参加庆典、教学交流、学科竞赛、文体展演、体育竞赛、实习劳动、参观学习、军训、社会实践、考试等

3、，均为校外集体活动。任何组织、个人一律不得组织学生参加社会盈利性、商业性的活动。二、申报程序及相关要求学校要严格执行学生外出集体活动申报制度。学校的任何部门在组织学生外出参加活动前，必须由有关部门负责人书面申报。未经申报同意，任何人不得擅自组织学生集体外出活动，否则，组织者要承担一切责任和后果，触犯法律的要承担法律责任。（一）适用范围—7—本通知规定适用于宜宾市各中小学及幼儿园(含中等职业学校)。（二）申报权限县（区）学校、幼儿园的申报审核由各县（区）教育局（教育体育局、教体文广局、教育文广局）和临港开发区社会事务局负责，市属院校外出申报审核由市教育体育局负责。（

4、三）申报时限学校应在距外出集体活动举办时间5个工作日前报教育行政主管部门，教育行政主管部门应在距外出集体活动举办时间2个工作日前做出审核决定。具体时间请结合实际提出修改意见。（四）申报程序1、学校报教育行政主管部门审核时须准备以下材料：(1)《宜宾市中小学幼儿园学生校外集体活动申请表》（样表附后）一式两份；(2)具体活动方案一份；(3)活动安全应急预案一份；(4)活动安全领导小组名单及联系电话；(5)师生分组及安全教育情况；(6)与学生监护人签订的《学生外出活动协议书》（注：外出活动协议书中必须注明安全事项）；(7)车辆提供方资质证明复印件（要求一车一套证明材料，

5、包括机动车驾驶员驾驶证复印件、车辆年检证明复印件、营运证复印件等、与车辆提供方签订的安全协议书）；—7—(8)两个或两个以上承办者共同承办校外集体活动的，还应提交联合承办的协议书；(9)活动场所管理者同意提供活动场所的书面证明或签字原件和复印件；(10)大型群众性活动还应提供公安部门审批同意的《大型群众性活动安全许可申请表》。2、学校将《宜宾市中小学幼儿园学生校外集体活动申请表》、活动方案及相关材料报主管部门安全股（科、办）室审核，经审核同意后，方可准许开展活动。（五）活动的变更1.经过审核批准的校外集体活动，学校及举办者不得擅自变更活动的时间、地点、内容或者扩大

6、活动的规模。2.若确需变更活动时间的，应提前1天向活动审核办(股、科)室提出书面申请，经同意后方可变更。3.若需变更活动地点和内容以及扩大活动规模的，应依照本规定重新申报。4.举办者取消校外集体活动的，应在原定举办活动时间之前书面告知审核部门，并交回准予举办的相关文书。三、学生校外集体活动的安全管理学生外出集体活动经同意后，学校及活动组织者应履行以下安全管理职责：（一）制定方案、明确分工、责任到人。按照“谁主管谁负责、谁主办谁负责、谁承办谁负责、谁批准谁负责”的原则，严格落实安全责任制。学校校（园）长是学生外出集体活动的安全第一责任人，分管副校长是主要责任人，组织

7、活动的处室主任、班主任、承担管理任务的科任教师是直接责任人。—7—对于学生外出集体活动，学校要成立临时性安全管理组织机构，安排必要和足够的管理人员，并明确所承担的安全职责，制定安全应急预案，配备相应设施。对因玩忽职守造成事故者，要严肃追究有关人员的责任。（二）开展专题安全教育。学校在活动开展前要对师生开展有针对性的安全教育，文明礼仪教育，增强师生遵规守纪和安全防范意识。（三）征得家长同意。学校组织学生外出参加集体活动的，学校及组织者对学生家长有告知义务，应在活动前就活动内容及要求以书面形式明确地通知学生家长，并要求家长对孩子进行相应的安全教育，同时取得家长同意孩子

8、参加活动的