俄罗斯经济转型进程及其启示

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1、俄罗斯经济转型进程及其启示经济转型，是指通过一系列的制度改革和创新，使计划经济转向市场经济的过程，其基本目标是通过对内、对外的改革开放，理顺生产关系、完善经济调节机制、解放生产力、融人经济全球化和提高国际竞争力。近年，俄罗斯经济改革步伐放慢，而持续强劲复苏和上升。于是有观点认为，俄罗斯转型过程已经结束，俄罗斯经济增长主要是源于石油美元；等等。经济转型对经济增长的作用如何?俄罗斯转型之旅是否已经终结?未来继续转型和可持续增长几率如何?无疑需要深入观察和分析。　　俄罗斯经济转型总体评价：俄罗斯转型已经取得阶段性成果。

2、经过15年的改革，俄罗斯经济转型取得了显著成就。如国有产权改革基本完成，多元化的产权体系确立起来，经济活力逐渐增强。政企分开政事分开已经确立，政府对经济的直接干预和参与极大减少，服务型、透明型小政府逐渐成型，市场主导型、法制型经济发展调节机制基本形成，商品与服务的市场价格机制基本形成，计划经济时期的生产要素与产品分配扭曲机制得到了很大转变，对外开放经济格局也已形成，社会意识形态、居民价值取向和行为方式均发生了根本变化。　　一、经济转型成为推动经济稳定与增长的基本保证　　1.俄罗斯学者提出，以私有化、自由化和稳定化

3、政策为基础的制度再造以及经济结构重塑对于经济增长和产生成功结果具有极端重要性，缺乏剧烈而深刻的宏观体制变革，建立保证经济增长的繁荣市场经济难以实现。经济转型打通了计划经济体制下的诸多阻碍经济发展的瓶颈，有利于促进生产力的发展。如国有产权制度改革极大地打破了传统国有经济的平均主义、预算软约束、僵化保守，激发了私营经济的创业精神和管理理念，优化了社会资源配置、活跃了市场，使多年难以解决的短缺经济在较短时间内得到解决，转型使俄罗斯奠定了完全新型的经济基础和经济机制，并使俄罗斯经济在经历了短期衰退之后重新步入稳定的增长轨

4、道，并成为世界经济增长最快的国家之一(见图1)。　　2.虽然，近年俄经济增长与国际能源市场行情有重要关系，但石油涨价对俄经济增长拉动作用在减弱，前政府总理卡西亚诺夫认为，石油涨价对俄罗斯2003年的经济增长的拉力不超过20%。测算表明，石油价格每上升1美元，对经济拉动的作用已经从2000年前后的0.3-0.35个百分点下降到2005年的0.15-0.2个百分点，即影响系数已经减弱约50%。普遍认为，投资与消费因素已成为俄罗斯经济增长稳定的、主要的因素。而后者的形成，又主要是依靠各项体制改革和转型，使之解决了过去长

5、期存在的制度供给不足问题。如以私营经济为主体的多元投资机制的形成，减少了政府直接投资的决策失误和低效率，刺激了居民的创业精神等。价格体制的改革，改善了供求关系、繁荣了市场、提高了社会资源配置合理性和效率性等。没有经济运行与管理机制的转变，仅靠石油涨价是无法实现经济持续的增长和改革的推进。如1973年和1985年国际市场石油涨价不仅没能让前苏联走出经济危机，反而因此延缓了经济改革并导致经济危机加深。说明石油不是解决经济增长和经济转型的决定因素。世界银行等机构也认为，俄罗斯已经形成了依靠强大内需增长潜力的增长机制，而

6、这种机制的形成离不开制度改革的作用。从图1可见，经济转型与经济增长之间存在一定的关联度，由于改革的绩效与改革的幅度和时间具有一定的关系，新制度是否完全符合社会要求和需要一定的时间适应和生效(延时性)，因而从短期看，改革、转型与增长一般不会体现为一致性。从长期看，制度创新是促进经济发展的。从曲线上看，自20世纪90年代中期开始，经过微调，俄罗斯转型进入平稳和渐进期，对经济的冲击减小，加上此前的大幅度改革措施的逐渐生效，使经济发展在低谷之后出现复苏和增长，转型与增长的趋同性双均衡——明显增强。　　3.俄罗斯经济转型尚

7、处于正在进行时。回顾俄罗斯近15年的改革与转型，固然有路径选择与决策失误和失利所导致的成本高昂的问题，但也应该看到，已经持续8年的经济增长，表明俄罗斯经济步入了正轨，持续增长机制已经形成。但这也并不表明俄转型彻底完成。尽管大规模的剧烈改革与转型基本完成，但尚有许多校正和微调需要进行。前苏联政府副总理，俄罗斯科学院院士列·阿巴尔金早在2002年就提到，俄转型要到2015年才能完成，而俄罗斯政府顾问、俄罗斯科学院经济所副所长巴斯利韦斯特罗夫博士最近提出，俄罗斯目前还仅是市场经济的初生儿，市场经济还不完善，要建成成熟、

8、发达、高效的市场经济，不是唾手可得，还需要漫长的跋涉。可见，2015年、2030年都难说是俄罗斯完成经济转型过程、建成成熟、发达市场经济国家的一座分水岭。从计划经济转向市场经济是人类面临的新课题，这一过程会转多久，已经开始这一过程的国家是否最终能够转化为成功的资本主义经济，转型专家也认为实际上没有人确切知道(热若尔·罗兰，2000)。　　二、俄罗斯继续转型中的三大难题